輸電網(wǎng)建設(shè)滯后，嚴(yán)重影響統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)。盡管歐盟提出了宏偉的電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，并出臺(tái)了相關(guān)激勵(lì)政策，但受到金融危機(jī)等因素的影響，使得許多歐洲電網(wǎng)企業(yè)無(wú)意愿也無(wú)實(shí)力新建輸電線路。根據(jù)ENTSO-E的評(píng)估，目前歐洲電網(wǎng)的輸送能力已接近極限，輸電瓶頸超過100個(gè)，約三分之一的規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)滯后。輸電容量不足、投資缺乏已成為歐盟統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)的最大障礙。

　　歐盟致力于建設(shè)統(tǒng)一電力市場(chǎng)，但建設(shè)過程受到政治經(jīng)濟(jì)體制等現(xiàn)實(shí)因素制約。我國(guó)能源稟賦條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)較快發(fā)展等基本國(guó)情決定了建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)的內(nèi)在需求更為迫切。與歐盟相比，我國(guó)作為統(tǒng)一國(guó)家更具明顯的體制優(yōu)勢(shì)，應(yīng)推動(dòng)盡早明確以全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)作為建設(shè)目標(biāo)，加快推進(jìn)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系建設(shè)。

　　同時(shí)，從歐盟經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，統(tǒng)一市場(chǎng)規(guī)則的缺失、跨國(guó)輸電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的滯后成為制約歐盟統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè)的重要因素。我國(guó)電力市場(chǎng)尚處于起步階段，應(yīng)把健全市場(chǎng)規(guī)則作為深化改革的重要內(nèi)容，為電力市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、交易的公平公正提供保障。此外，與歐盟需要吸引投資、加快電網(wǎng)發(fā)展一樣，為適應(yīng)資源大范圍配置需求，我國(guó)需要進(jìn)一步加強(qiáng)特高壓電網(wǎng)建設(shè)，充分發(fā)揮電網(wǎng)對(duì)轉(zhuǎn)變能源和電力發(fā)展方式的支撐作用，為全國(guó)電力市場(chǎng)建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。（作者單位：國(guó)網(wǎng)能源研究院）