這意味著,只要中國(guó)的光伏組件采用了不是來(lái)自中國(guó)大陸的電池,可以繞過(guò)“雙反”,迂回進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。而中國(guó)臺(tái)灣正是承接中國(guó)電池代工最主要的地區(qū)。自美國(guó)開(kāi)始征收關(guān)稅以來(lái),不少中國(guó)太陽(yáng)能組件制造商就一直在臺(tái)灣購(gòu)買電池,為美國(guó)市場(chǎng)生產(chǎn)太陽(yáng)能組件。臺(tái)灣的大部分產(chǎn)能都已經(jīng)用于滿足那些試圖躲避美國(guó)關(guān)稅壁壘的公司的需求。
“臺(tái)灣代工要合算得多”
相比承擔(dān)24%至36%的“雙反”稅率,即大致約合每瓦20美分左右的新增成本,臺(tái)灣代工要合算得多。昱輝陽(yáng)光首席執(zhí)行官李仙壽在接受記者采訪時(shí)透露,將電池環(huán)節(jié)置于海外代工,相比在中國(guó)大陸生產(chǎn),僅增加每瓦5美分左右的成本。
如果最終美國(guó)商務(wù)部決定將臺(tái)灣產(chǎn)品也納入到“雙反”范圍內(nèi),則意味著中國(guó)光伏組件在美國(guó)市場(chǎng)的性價(jià)比優(yōu)勢(shì)將被削弱。
不過(guò),無(wú)論美國(guó)方面是否繼續(xù)補(bǔ)漏洞,在經(jīng)歷歐美“雙反”后,中國(guó)的光伏企業(yè)都已經(jīng)調(diào)整了市場(chǎng)結(jié)構(gòu),分散了風(fēng)險(xiǎn),提高了在亞非拉市場(chǎng)的比例。
工信部旗下研究機(jī)構(gòu)賽迪智庫(kù)發(fā)布的報(bào)告顯示,2013年中國(guó)光伏組件出口量約為16GW(1GW=1000MW,1MW=1000KW),出口額約100億美元,比上年下降27%。其中,對(duì)美出口份額占比約10%,對(duì)歐出口份額由2012年的近65%下降至2013年的30%,而日本躍居首位,成為中國(guó)光伏組件最大的進(jìn)口國(guó),進(jìn)口額約為22億美元,占中國(guó)光伏組件總出口額的22%;此外,中國(guó)光伏組件對(duì)印度和南非的出口額分別占5.2%和4.5%。