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光伏電站前期開發(fā)風險匯總

2014-01-03 15:53:09 太陽能發(fā)電網(wǎng)
自8月26日國家發(fā)展改革委下發(fā)《關(guān)于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》,根據(jù)各地太陽能資源條件和建設成本,將全國分為三類太陽能資源區(qū),相應制定光伏電站標桿上網(wǎng)電價。在國內(nèi)政策的刺激下,國內(nèi)光伏電站的建設目前已處于暴發(fā)的臨界點,國內(nèi)光伏電站建設高潮即將來

 

  4、土地投資費用

  受土地、光伏資源的限制,地面光伏發(fā)電站往往規(guī)劃在灘涂、丘陵、戈壁、沙漠等地貌類型的場地。在這些場地修建的地面光伏發(fā)電站,可能因為地下水位高、持力層埋深大、地形起伏大而產(chǎn)生高額的投資費用。在項目考察前期,要做好全面的費用預算。

  5、關(guān)于土地租金和支付方式風險

  在與當?shù)卣⒄勴椖窟^程中,政府主要考慮的是地價多少、稅收多少、給當?shù)貛矶嗌倬蜆I(yè)等問題,為了爭取到更多的利潤,給的地價指導價為每畝每年200-300元,山地和平地怎么區(qū)分,山地最多給多少?平地最多給多少?到目前為止還沒有一個指導價,目前行業(yè)用的投資模型測算,測算出的誤差有多少還有待考證。

  光伏項目享受三年三減半稅收政策加上17%增值稅抵扣,當?shù)卣拔迥晔窍硎懿涣硕愂,政府就要求我們提前預交一部分稅收,達到一定條件后再進行返還,這樣存在資金占有、返還等風險。土地租賃費用以每年交納的方式,還是以三年或五年一交納的方式,還是一次性交清,哪種方式對于企業(yè)的資金流更安全,值得商榷。對于企業(yè)來說,這些都是項目開發(fā)存在的風險。

  二、電網(wǎng)接入問題

  太陽能光伏發(fā)電作為一種清潔的新能源,要使它進入企業(yè)或家庭,最終還是要通過國家電網(wǎng)輸送。地面光伏發(fā)電站往往規(guī)劃在灘涂、丘陵、戈壁、沙漠等地貌類型的場地,這使得變電站遠近、容量、備用間隔、是否能擴容間隔,是否能T接等信息至關(guān)重要。

  三、環(huán)保要求程度高

  根據(jù)我國光伏資源的分布特點,光伏資源豐富的區(qū)域往往是生態(tài)脆弱的地區(qū),因此光伏電站的建設必須重視對生態(tài)的保護。如果不顧場區(qū)地形條件和原有生態(tài)環(huán)境,盲目套用傳統(tǒng)的土建施工方式會引發(fā)植被破壞、水土流失、施工揚塵、廢漿廢水等種種問題。尤其在生態(tài)環(huán)境脆弱的西部地區(qū),一些光伏電站的建設已造成惡劣的后果:部分地區(qū)草場退化、土地沙漠半沙漠化、生物多樣性銳減、區(qū)域水土流失、次生地質(zhì)災害頻發(fā)等等,這完全違背了光伏產(chǎn)業(yè)"綠色環(huán)保"的宗旨。

  另外光伏支架基礎在光伏發(fā)電站服務期滿后為最大宗的固體廢棄物,沒有有效的回收處理措施,這些固體廢棄物的環(huán)境污染實質(zhì)上是對我國現(xiàn)有土地資源的浪費和侵占,降低和限制了土地資源的再利用。如果因為光伏項目的建設而破壞生態(tài)環(huán)境,則是與發(fā)展綠色能源,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的美好愿望相悖了。

  四、與其他單位溝通

  項目引入地方階段,往往會涉及到一些中間人或者中間企業(yè),這些中間人或企業(yè)希望通過參與項目并獲得可觀的利潤,但是在利潤分配及合作方式方面,很難找到平衡點。涉及到合資公司共同建設的問題,項目擬合作企業(yè)為國有企業(yè),國有企業(yè)的審批流程十分繁瑣,周期很長,嚴重滯后我司在當?shù)氐捻椖拷ㄔO。這時容易造成項目的擱置。

  項目開發(fā)過程中經(jīng)常會遇到由于溝通不暢導致的互相扯皮。建立良好關(guān)系,在前期考察過程中通過政府組織各相關(guān)部門負責人聯(lián)審會議,因為好多部門都沒有接觸過光伏項目。要盡量給他們解釋清楚項目情況,都需要哪些資料。這樣才能更快捷的獲取真實的信息。



作者: 來源:Solarzoom 責任編輯:admin

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