一位電力行業(yè)資深專家告訴記者，這一表態(tài)相當于為燃煤火電正名。事實上，我國燃煤火電集中燃燒，其排放標準已達世界領先水平�！八�以，火電項目不應在一些地方‘一刀切’，一概不上，而是提出了新要求，即火電項目要有條件地上�！�

　　另據(jù)記者獲悉，在這次國家能源委會議上，李克強總理特別提到了上海申能的外高橋第三發(fā)電公司在節(jié)能環(huán)保方面所取得的成績。據(jù)上海外高橋第三電廠總經(jīng)理馮偉忠介紹，外三2013年在年平均負荷率僅為78.15％的情況下，兩臺機組供電煤耗完成276.82克/千瓦時；二氧化硫、氮氧化物及煙塵排放濃度分別為35.03mg/m3、27.25mg/m3及11.1mg/m3。這個數(shù)據(jù)表現(xiàn)遠優(yōu)于原設計及同期同類項目，創(chuàng)世界最好水平。

　　對于議論頗多的核電和水電，能源委的表態(tài)相對謹慎，提出要在采用國際最高安全標準、確保安全的前提下，適時在東部沿海地區(qū)啟動新的核電重點項目建設，未提爭議頗大的內陸核電。水電方面的提法是，“在做好生態(tài)保護和移民安置的基礎上，有序開工合理的水電項目”。

　　在新能源領域，能源委提出要加強風能、太陽能發(fā)電基地和配套電力送出工程建設。關于這個話題，本報記者在采訪中得到了一個“花絮”：會上有專家提出，應該繼續(xù)加強西部地區(qū)的風電和太陽能大基地建設，李克強總理當即表態(tài)，西部新能源發(fā)展應該以解決限電和消納問題為前提，做好配套的電力送出工程建設�！斑@表明國務院領導對于我國能源問題非常了解�！�

　　李克強總理明確表示，當前要開工一批重大項目，既是穩(wěn)增長、提高能源保障能力的重要舉措，更是調整能源結構、轉變發(fā)展方式的有效抓手。對此，韓文科認為：“這將促進核電、水電、火電等一批重大項目的核準和開工提速。在當前的經(jīng)濟形勢下，能源項目開工確實有拉動經(jīng)濟的重要作用，但并不意味著可以無序盲目發(fā)展建設。為此，會議明確了能源領域的投資方向，這正是新一屆政府有效引導能源企業(yè)投資和能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的表現(xiàn)�！�

　　強調電力經(jīng)濟性：電改提法超越“大用戶直購電”

　　據(jù)悉，李克強總理在會議上舉了這樣一個例子：在參加今年全國“兩會”的分組討論時，有企業(yè)家反映，美國工業(yè)電價比中國便宜，在美國投資辦廠，僅能源一項就可以抵消中美勞動力成本的差距。以此為鑒，李克強總理在會上進一步提出要加快電力體制改革，推動供求雙方直接交易，提供更加經(jīng)濟、優(yōu)質的電力保障，讓市場在電力資源配置中發(fā)揮決定性作用。

　　范必指出，強調電力的經(jīng)濟性是這次會議的一個亮點。能源使用成本的下降，促進了美國“再工業(yè)化”，這對于靠低成本優(yōu)勢發(fā)展制造業(yè)的中國來說，無疑是巨大壓力。

　　關于“推動供求雙方直接交易，讓市場在電力資源的配置中發(fā)揮決定性作用”，接受本報記者采訪的資深行業(yè)專家一致認為，這種提法大大超越了目前國家能源局力推的大用戶直供的概念，而是要通過電力體制改革徹底實現(xiàn)“電網(wǎng)企業(yè)退出交易主體身份，回歸電力傳輸身份，電力交易由市場上的發(fā)電和用電供需雙方直接進行”的目標。

　　“國務院再次強調，推廣節(jié)能發(fā)電調度�！眹�家能源局專家表示，此前說“試點”，現(xiàn)在說“推廣”，一詞之差，其用意不言自明，也意味著對發(fā)電權交易等與之相悖的做法需要重新審視。

　　此外，本次會議對特高壓等爭議較大的問題也作了相關表述，提出“今年要按規(guī)劃開工建設一批采用特高壓和常規(guī)技術的‘西電東送’輸電通道”。專家認為，這一表態(tài)肯定了發(fā)展遠距離輸電技術，但要求特高壓輸電和常規(guī)技術兩者并用。關于爭議較大的交流特高壓問題，本次會議沒有明確表態(tài)。