可再生能源配額制（RPS）是指用法律的形式對(duì)可再生能源發(fā)電的市場(chǎng)份額做出的強(qiáng)制性的規(guī)定，是政府為培育可再生能源市場(chǎng)、使可再生能源發(fā)電量達(dá)到最低保障水平而采用的強(qiáng)制性手段。一般而言，配額制的內(nèi)容包括適用范圍與責(zé)任主體、可再生能源發(fā)展目標(biāo)、有效的可再生能源種類、綠色證書制度和獎(jiǎng)懲措施。與上網(wǎng)電價(jià)不同，配額制能較好地實(shí)現(xiàn)可再生能源在規(guī)定的市場(chǎng)份額內(nèi)的充分競(jìng)爭(zhēng)，從而合理體現(xiàn)政府的宏觀調(diào)控意圖。截至2012 年底，全球有超過22個(gè)國(guó)家在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施了統(tǒng)一的配額制，此外還有54個(gè)州（�。�實(shí)施區(qū)域內(nèi)配額制。如美國(guó)、英國(guó)、意大利以及日本等國(guó)是實(shí)施可再生能源配額制的典型國(guó)家。

　　財(cái)稅支持政策在促進(jìn)可再生能源發(fā)展中不可或缺，部分國(guó)家對(duì)可再生能源技術(shù)研發(fā)提供資助。如澳大利亞提供340萬美元以支持太陽(yáng)能光伏研發(fā)項(xiàng)目；日本提供1900萬美元設(shè)立項(xiàng)目以促進(jìn)對(duì)地?zé)崮荛_發(fā)技術(shù)的研發(fā)；但是，由于可再生能源利用成本顯著下降和國(guó)際金融危機(jī)的持續(xù)影響，一方面，一些國(guó)家的財(cái)稅政策支持力度減弱。如捷克計(jì)劃在2014年取消所有的可再生能源補(bǔ)貼；另一方面，部分國(guó)家開始對(duì)可再生能源技術(shù)與設(shè)備增加稅負(fù)。如2012年保加利亞針對(duì)太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能以及生物質(zhì)能等發(fā)電項(xiàng)目頒布臨時(shí)性追溯稅收。

　　凈計(jì)量電價(jià)政策（Net Metering）是指擁有可再生能源發(fā)電設(shè)施的用戶可以根據(jù)向電網(wǎng)輸送的電量，從自己的電費(fèi)賬單上扣除一部分，即僅計(jì)算用戶凈消費(fèi)電量。凈計(jì)量電價(jià)一般用于用戶端的小型發(fā)電設(shè)施，如風(fēng)能、太陽(yáng)能光伏、家用燃料電池等。當(dāng)今，全球有37個(gè)國(guó)家實(shí)施凈計(jì)量電價(jià)制度，其中包括加拿大、美國(guó)、以及丹麥、英國(guó)和意大利。2012年，巴西、智利等國(guó)開始實(shí)施凈計(jì)量電價(jià)政策。

　　綠色電力價(jià)格制度（Green Power）在全球許多國(guó)家內(nèi)制定實(shí)行，其價(jià)格形成機(jī)制是由政府制定可再生能源產(chǎn)品的價(jià)格，包括可再生能源電能、熱能以及交通運(yùn)輸燃料等，由消費(fèi)者按照規(guī)定價(jià)格自愿認(rèn)購(gòu)。其中美國(guó)、德國(guó)、意大利以及荷蘭等是實(shí)行此種制度的典型國(guó)家。除消費(fèi)者個(gè)人和企業(yè)自愿綠色購(gòu)買之外，一些國(guó)家政府同樣要求公用事業(yè)或電力供應(yīng)商強(qiáng)制使用綠色電源產(chǎn)品，以支持、促進(jìn)本國(guó)可再生能源大規(guī)模應(yīng)用的快速發(fā)展。

　　可再生能源的發(fā)展趨勢(shì)

　　今后，隨著可再生能源在全球能源消費(fèi)市場(chǎng)中的比重逐步提高，戰(zhàn)略地位愈發(fā)突顯，對(duì)全球能源供應(yīng)體系與消費(fèi)模式產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，未來的能源供給模式也將隨之發(fā)生根本改變。

　　2012年以來，隨著全球可再生能源技術(shù)水平的提高，其設(shè)備制造成本持續(xù)下降。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球太陽(yáng)能光伏組件價(jià)格下降幅度超過50%，陸上風(fēng)機(jī)價(jià)格降幅達(dá)到5%-10%。因此，生產(chǎn)成本的大幅度下降使得太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源逐漸具備了同傳統(tǒng)化石能源相競(jìng)爭(zhēng)的成本優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，成本不斷下降使得可再生能源越來越有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　近年來，在全球生態(tài)環(huán)境問題日益突出的背景下，世界可再生能源發(fā)展速度不斷加快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。歐盟、國(guó)際能源署、美國(guó)能源信息署、世界銀行等政府部門和研究機(jī)構(gòu)紛紛調(diào)高未來可再生能源發(fā)展的市場(chǎng)份額預(yù)期。如IEA世界能源展望（2012）預(yù)測(cè)到2025年可再生能源發(fā)電在全球發(fā)電市場(chǎng)占比將達(dá)到31%；GEA全球能源評(píng)估（2012）預(yù)測(cè)到2050年可再生能源發(fā)電在全球發(fā)電市場(chǎng)占比將達(dá)到62%等。