安邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)(放心保)股份有限公司6月3日向保監(jiān)會提交了一份光伏行業(yè)新險(xiǎn)種的備案文件。不出意外的話,它將成為國內(nèi)第一份涉及光伏電站運(yùn)營期損失的險(xiǎn)種。
“國內(nèi)光伏行業(yè)僅有針對組件產(chǎn)品的質(zhì)量保險(xiǎn),但對于實(shí)際發(fā)電量并沒有保險(xiǎn)產(chǎn)品,我們做了第一個吃螃蟹的人!卑舶钬(cái)險(xiǎn)副總經(jīng)理徐騫告訴記者。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),市場正在通過發(fā)電量保險(xiǎn)和產(chǎn)業(yè)基金等路徑,為分布式光伏項(xiàng)目尋找撬動銀行貸款的可能性。除安邦財(cái)險(xiǎn)外,國家電網(wǎng)旗下英大泰和財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司,以及外資保險(xiǎn)公司怡和立信保險(xiǎn)公司等多家保險(xiǎn)公司近期都在進(jìn)行這方面的嘗試。
此外,由國家發(fā)改委國際合作中心(下稱國合中心)及和靈投資管理(北京)有限公司(下稱和靈資本),共同發(fā)起成立的國靈光伏基金日前也已運(yùn)作,首期投資項(xiàng)目即將簽署協(xié)議。
與國內(nèi)銀行普遍抱有的謹(jǐn)慎態(tài)度相比,一些民營資本和外資對分布式光伏項(xiàng)目躍躍欲試?砍哉唢埖姆植际焦夥,已越來越多地獲得市場青睞。
發(fā)電量保險(xiǎn)破題
中國光伏業(yè)內(nèi)已運(yùn)行的險(xiǎn)種有光伏組件質(zhì)量保險(xiǎn)和工程質(zhì)量責(zé)任險(xiǎn),而電站運(yùn)營險(xiǎn),也即發(fā)電量保險(xiǎn),一直在討論中,尚未付諸應(yīng)用。
徐騫告訴記者,分布式光伏保險(xiǎn)在國外已經(jīng)非常成熟,發(fā)電量保險(xiǎn)通常走高費(fèi)率、高保額的路徑。這一發(fā)電量保險(xiǎn)包括利潤中斷險(xiǎn)和光照指數(shù)險(xiǎn)等若干項(xiàng),一方面為光伏電站電力輸出和營業(yè)收入不足風(fēng)險(xiǎn)承保,另一方面也為極端天氣帶來的日照減少風(fēng)險(xiǎn)承保。
向分布式光伏項(xiàng)目發(fā)放的銀行貸款,一般為涉及電站運(yùn)營期15-20年的長期貸款。銀行最為關(guān)心的是項(xiàng)目能否“安全且有保障”還款,發(fā)電量保險(xiǎn)即為項(xiàng)目運(yùn)營的安全性提供籌碼。
“這種路徑非常有利于銀行等長期投資人的利益,但直接搬到中國來卻水土不服,”徐騫說,“中國融資成本相對較高,分布式光伏項(xiàng)目的收益率普遍低于國外。”
一位資深光伏行業(yè)分析師告訴記者,由于銀行表外業(yè)務(wù)的不斷加大,以及銀行對投資項(xiàng)目的慎重,當(dāng)前無論是政策性銀行還是商業(yè)銀行,在向分布式光伏項(xiàng)目提供貸款時都要在基準(zhǔn)利率6.55%的基礎(chǔ)上上浮。一般而言,政策性銀行上浮4%6%,商業(yè)性銀行需上浮7%8%。
徐騫坦言,安邦財(cái)險(xiǎn)申報(bào)的發(fā)電量保險(xiǎn)費(fèi)率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國外,這對國內(nèi)保險(xiǎn)公司來說備感壓力,低保額可能會使風(fēng)險(xiǎn)過多地轉(zhuǎn)嫁到保險(xiǎn)公司身上。
另外,低保額雖然增加了對光伏企業(yè)投保的吸引力,但是保額過低,可能使保險(xiǎn)公司為了自身利益將賠付標(biāo)準(zhǔn)降低,進(jìn)而降低該險(xiǎn)種對銀行的吸引力。