編者按：2014年上半年已經(jīng)過去，半年來，能源行業(yè)發(fā)生前所未有的革命性變化：混合所有制從能源行業(yè)破冰，核電時(shí)隔三年迎來重啟，特高壓建設(shè)終于邁出關(guān)鍵一步……隨著能源結(jié)構(gòu)升級(jí)，下半年能源革命仍將繼續(xù)。

　　今年上半年，能源行業(yè)改革可謂效果顯著，正在一步步進(jìn)入深水區(qū)。其中，具有典型意義的是，以中石化和中石油為代表的兩大壟斷集團(tuán)，在今年年初的時(shí)候宣布將引進(jìn)民資發(fā)展混合所有制，以破除壟斷。
　　中石化可以說是混合所有制改革的領(lǐng)頭羊。
　　2月19日，中石化發(fā)布公告稱，董事會(huì)同意在對(duì)公司油品銷售業(yè)務(wù)板塊現(xiàn)有資產(chǎn)、負(fù)債進(jìn)行審計(jì)、評(píng)估的基礎(chǔ)上進(jìn)行重組，同時(shí)引入社會(huì)和民營(yíng)資本參股，實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營(yíng)，社會(huì)和民營(yíng)資本持股比例將根據(jù)市場(chǎng)情況厘定。
　　同時(shí)，投資者、持股比例、參股條款和條件方案將后續(xù)確定和實(shí)施，社會(huì)和民營(yíng)資本持股比例不超過30%。
　　此后，為實(shí)施混合所有制，中石化成立了易捷銷售有限公司，并設(shè)立全資子公司－油品銷售有限公司。按照中石化混合所有制改革的時(shí)間表，其在6月30日最后一天公布了混合所有制改革方案。
　　公告稱，公司擬以全資子公司中國(guó)石化銷售有限公司(“銷售公司”)為平臺(tái)對(duì)中國(guó)石化所屬油品銷售業(yè)務(wù)進(jìn)行了重組。經(jīng)重組后的銷售公司擬通過增資擴(kuò)股的方式引入社會(huì)和民營(yíng)資本。本次引資的主要目的是通過引入外部資本，推進(jìn)完善現(xiàn)代企業(yè)制度，完善市場(chǎng)化的運(yùn)行體制和管理機(jī)制，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和活力，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)銷售公司從油品供應(yīng)商向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。
　　本次引資采用多輪評(píng)選、競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式，分階段實(shí)施。中石化對(duì)投資者的選擇確定體現(xiàn)了“三個(gè)優(yōu)先”，即產(chǎn)業(yè)投資者優(yōu)先、國(guó)內(nèi)投資者優(yōu)先、惠及廣大人民的投資者優(yōu)先。
　　而中石油更是緊隨中石化的步伐，不甘落后。
　　日前，中石油擬通過產(chǎn)權(quán)交易所公開轉(zhuǎn)讓價(jià)值上千億元的東部管道公司100%的股權(quán)，這被認(rèn)為是管網(wǎng)開放的第一步。
　　在近日發(fā)改委公布的向社會(huì)資本開放的80個(gè)項(xiàng)目中，中石油的項(xiàng)目最多，西氣東輸三線中段工程也再次開始嘗試引入民資。
　　這是西氣東輸三線項(xiàng)目第二次對(duì)社會(huì)資本開放，中石油的管網(wǎng)正在進(jìn)一步向民資開放。