第六，多方努力解決項(xiàng)目融資問題。融資難始終是制約我國(guó)光伏發(fā)展的難題之一。要解決這一問題，一方面，投資企業(yè)自身應(yīng)該努力，利用好現(xiàn)有融資渠道優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。正泰集團(tuán)、晶科集團(tuán)做得比較好，利用國(guó)外資本市場(chǎng)有效降低了融資成本。另一方面，國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)也要?jiǎng)?chuàng)新光伏金融服務(wù)。國(guó)家能源局建立了政銀企溝通平臺(tái)，通過交流溝通，銀行對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)加深了認(rèn)識(shí)，減少了擔(dān)憂，有些銀行已經(jīng)把光伏產(chǎn)業(yè)作為重要支持領(lǐng)域?qū)Υ�。我們鼓�?lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)結(jié)合分布式光伏特點(diǎn)和融資需要，對(duì)分布式光伏發(fā)電在利率和貸款期限上予以優(yōu)惠，鼓勵(lì)采用融資租賃方式為光伏發(fā)電提供一體化服務(wù)，鼓勵(lì)基金、保險(xiǎn)、信托與產(chǎn)業(yè)資本結(jié)合建立光伏產(chǎn)業(yè)投資基金，更為重要的是，鼓勵(lì)探索售電收益權(quán)和項(xiàng)目資產(chǎn)作為質(zhì)押的貸款機(jī)制。對(duì)個(gè)人安裝分布式光伏貸款，可以個(gè)人收入等為信用條件減免資產(chǎn)擔(dān)保。國(guó)家開發(fā)銀行率先在光伏融資方面進(jìn)行了探索，已經(jīng)取得一定成效。我們將繼續(xù)與有關(guān)銀行機(jī)構(gòu)保持溝通，特別在光伏發(fā)電示范區(qū)建設(shè)中，協(xié)調(diào)銀行一并參與，積極開展金融創(chuàng)新。我們還將繼續(xù)完善光伏發(fā)電的政策，在電量交易、電費(fèi)結(jié)算、工程質(zhì)量方面，消除金融機(jī)構(gòu)的擔(dān)憂，為金融機(jī)構(gòu)的支持創(chuàng)造良好條件。

　　第七，加強(qiáng)全過程監(jiān)管。重新組建的國(guó)家能源局高度重視能源監(jiān)管工作，特別針對(duì)光伏發(fā)電，要求各地能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)從項(xiàng)目設(shè)計(jì)、安裝施工、電網(wǎng)接入、并網(wǎng)運(yùn)行、電費(fèi)結(jié)算和補(bǔ)貼發(fā)放等方面建立全過程監(jiān)管，已經(jīng)取得了初步成效。華東監(jiān)管局、江蘇監(jiān)管辦、甘肅監(jiān)管辦已經(jīng)上報(bào)了專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告，今后還要利用好這些報(bào)告，對(duì)違規(guī)情況進(jìn)行處理。各地能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)都要會(huì)同地方能源主管部門等，加強(qiáng)分布式光伏發(fā)電相關(guān)政策落實(shí)情況監(jiān)管，加強(qiáng)分布式光伏發(fā)電運(yùn)行安全監(jiān)管，加大爭(zhēng)議協(xié)調(diào)解決力度。同時(shí)，每半年要編制光伏發(fā)電專項(xiàng)監(jiān)管報(bào)告，將有關(guān)監(jiān)管情況向全社會(huì)公布，引入全社會(huì)監(jiān)督，共同促進(jìn)工作改進(jìn)。