在所有這些系統(tǒng)中，三個(gè)“變化的驅(qū)動(dòng)因素”可用于克服市場、政策和體制障礙，以實(shí)現(xiàn)低碳增長：
　　提高資源效率：在許多經(jīng)濟(jì)體中，市場和政策失效都扭曲了資源的有效配置，同時(shí)排放量不斷增加。對(duì)清潔能源的補(bǔ)貼為1000億美元左右，而對(duì)化石燃料污染的補(bǔ)貼目前估計(jì)在6000億美元左右。逐步取消化石燃料補(bǔ)貼可以提升經(jīng)濟(jì)增長，釋放的資源可以重新分配以惠益低收入人群。
　　基礎(chǔ)設(shè)施的投資：金融創(chuàng)新（包括綠色債券）這一風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的體系和產(chǎn)品可調(diào)整低碳資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)狀況，滿足投資者的需求，同時(shí)可降低融資成本，可以減少低碳電力高達(dá)20%的融資成本。
　　激發(fā)科技、商業(yè)模式和社會(huì)實(shí)踐領(lǐng)域的創(chuàng)新：為了打造節(jié)約型資源、低碳技術(shù)，在能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行研發(fā)的投資應(yīng)增加三倍，到本世紀(jì)20年代中葉達(dá)到每年1000億美元。
　　報(bào)告認(rèn)為，始終如一的、可靠而長期的政策信號(hào)是至關(guān)重要的。通過塑造市場預(yù)期，這類政策能夠有效地?cái)U(kuò)大投資，降低實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型成本。相對(duì)而言，很多國家的政策不確定性導(dǎo)致資本價(jià)格上升，進(jìn)而破壞了投資、就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長。伴隨著溫室氣體減排行動(dòng)的逐步強(qiáng)化，那些針對(duì)高碳資產(chǎn)的投資可能面臨著貶值，甚至“擱淺”的風(fēng)險(xiǎn)。
　　“部分大公司，優(yōu)秀投資者和新的一代企業(yè)家已經(jīng)證明市場能夠推動(dòng)低碳增長，” 新氣候經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的全球項(xiàng)目總監(jiān)杰里米·奧本海姆 (Jeremy Oppenheim) 這樣說�！暗�是，目前在許多國家政策的不穩(wěn)定性催生了不確定性，從而影響了投資決策和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。企業(yè)和投資者需要更加清晰的市場信號(hào)�！�
　　委員會(huì)的評(píng)估報(bào)告提出了包含10個(gè)政策建議要點(diǎn)的《全球行動(dòng)計(jì)劃》，旨在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化的雙贏。這類政策措施在給氣候系統(tǒng)帶來的益處前，可以肯定的是它們會(huì)實(shí)現(xiàn)多重的經(jīng)濟(jì)收益。
　　全球經(jīng)濟(jì)和氣候委員會(huì)提出，如果全球行動(dòng)計(jì)劃的建議能夠被徹底實(shí)施，預(yù)計(jì)到2030年全球能夠?qū)崿F(xiàn)高達(dá)90％減排目標(biāo)，并成功消除氣候變化可能帶來的危險(xiǎn)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)需要經(jīng)濟(jì)決策者們果斷并快速地行動(dòng)起來。《新氣候經(jīng)濟(jì)報(bào)告》發(fā)布后半年的時(shí)間里，全球經(jīng)濟(jì)和氣候委員會(huì)還將與世界各地的經(jīng)濟(jì)決策者討論該報(bào)告。其目的是通過政府和企業(yè)來激勵(lì)更強(qiáng)有力的行動(dòng)，以同時(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長和溫室氣體減排。
　　全球經(jīng)濟(jì)和氣候委員會(huì)主席費(fèi)利佩·卡爾德隆 (Felipe Calderón)說：“顯而易見，全球領(lǐng)袖不需要在經(jīng)濟(jì)增長和安全的氣候之間進(jìn)行選擇，我們能夠?qū)崿F(xiàn)兩者兼得。我們可以追求更快的經(jīng)濟(jì)增長和更好的氣候環(huán)境�！�

　　關(guān)于新氣候經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目
　　新氣候經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目是全球經(jīng)濟(jì)和氣候委員會(huì)的旗艦項(xiàng)目。該項(xiàng)目由哥倫比亞、埃塞俄比亞、印度尼西亞、挪威、韓國、瑞典和英國等七國聯(lián)合發(fā)起，獨(dú)立研究國家如何能夠在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)應(yīng)對(duì)由氣候變化所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
　　全球經(jīng)濟(jì)和氣候委員會(huì)的主席為墨西哥前總統(tǒng)費(fèi)利佩·卡爾德隆(Felipe Calderón)，聯(lián)席主席為著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯·斯特恩勛爵(Lord Nicholas Stern)。該委員會(huì)由來自19個(gè)國家的24位領(lǐng)袖組成，其中包括前政府首腦和前財(cái)長、商界領(lǐng)袖、投資界人士、市長和經(jīng)濟(jì)學(xué)家。尼古拉斯·斯特恩勛爵(Lord Nicholas Stern)領(lǐng)導(dǎo)的世界著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家小組為該項(xiàng)目提供指導(dǎo)和建議。
　　報(bào)告研究部分由全球知名的經(jīng)濟(jì)和政策研究機(jī)構(gòu)合作完成，其中包括世界資源研究所（管理合作伙伴），氣候政策中心，埃塞俄比亞發(fā)展研究院，全球綠色增長研究所，印度國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究委員會(huì)，倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院，斯德哥爾摩環(huán)境研究所和中國清華大學(xué)。其他國際知名組織，如經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織，世界銀行，國際貨幣基金組織和國際能源署也為本研究做出了貢獻(xiàn)。


作者： 來源：世界資源研究所 責(zé)任編輯：wutongyufg