印度可再生能源配額屬于法定義務(wù)，但是到目前為止配電公司購(gòu)買(mǎi)可再生能源不達(dá)標(biāo)甚至交了白卷并沒(méi)有收到實(shí)質(zhì)的懲罰。其中的主要原因是2003年《電力法》雖然授權(quán)各邦電監(jiān)會(huì)實(shí)施可再生能源配額制，但是卻沒(méi)有具體條款授權(quán)電監(jiān)會(huì)在RPO未達(dá)標(biāo)的情況下實(shí)施懲罰措施。但RPO畢竟是“法定“要求，所以各邦的配電公司也不甘當(dāng)“老賴”，解套的方法也很簡(jiǎn)單：向本地電監(jiān)會(huì)提出申請(qǐng)取消太陽(yáng)能配額、降低RPO配額、減免RPO或者推遲RPO達(dá)標(biāo)的時(shí)間。如果未得到電監(jiān)會(huì)準(zhǔn)許，還可以向當(dāng)?shù)馗骷?jí)法院上訴，目前一些邦的RPO問(wèn)題已經(jīng)進(jìn)入法律程序。
　　綜上所述，雖然印度的可再生能源配額制的法律框架并輔以市場(chǎng)機(jī)制的思路有可取之處，但是RPO的具體實(shí)施基本上是不成功的，沒(méi)有達(dá)到推動(dòng)可再生能源發(fā)展的初衷。即便是那些實(shí)現(xiàn)了RPO配額的地方邦，其成就也并非是RPO機(jī)制使然，而更多的是因?yàn)楸镜乜稍偕�能源發(fā)電的裝機(jī)水平。
　　因此，印度政府考慮修改2003年《電力法》，引入一個(gè)全新的配額制度——“可再生能源生產(chǎn)義務(wù)”（renewable generation obligation），強(qiáng)制常規(guī)能源火電廠利用其場(chǎng)地安裝可再生能源發(fā)電機(jī)組，發(fā)電量至少達(dá)到常規(guī)能源的10%。印度新的生產(chǎn)側(cè)的可再生能源配額制何時(shí) 推出、成敗與否，我們會(huì)繼續(xù)關(guān)注，但是這些年來(lái)印度實(shí)施的消費(fèi)側(cè)可再生能源配額制的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可以小結(jié)如下，供國(guó)內(nèi)專家和決策者參考：


作者：翟永平 來(lái)源：人大重陽(yáng) 責(zé)任編輯：gaoting