國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)的通知國(guó)辦發(fā)〔2014〕31號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu): 《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意,現(xiàn)
4.大力發(fā)展可再生能源。
按照輸出與就地消納利用并重、集中式與分布式發(fā)展并舉的原則,加快發(fā)展可再生能源。到2020年,非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%。
積極開(kāi)發(fā)水電。在做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和移民安置的前提下,以西南地區(qū)金沙江、雅礱江、大渡河、瀾滄江等河流為重點(diǎn),積極有序推進(jìn)大型水電基地建設(shè)。因地制宜發(fā)展中小型電站,開(kāi)展抽水蓄能電站規(guī)劃和建設(shè),加強(qiáng)水資源綜合利用。到2020年,力爭(zhēng)常規(guī)水電裝機(jī)達(dá)到3.5億千瓦左右。
大力發(fā)展風(fēng)電。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)酒泉、內(nèi)蒙古西部、內(nèi)蒙古東部、冀北、吉林、黑龍江、山東、哈密、江蘇等9個(gè)大型現(xiàn)代風(fēng)電基地以及配套送出工程。以南方和中東部地區(qū)為重點(diǎn),大力發(fā)展分散式風(fēng)電,穩(wěn)步發(fā)展海上風(fēng)電。到2020年,風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2億千瓦,風(fēng)電與煤電上網(wǎng)電價(jià)相當(dāng)。
加快發(fā)展太陽(yáng)能發(fā)電。有序推進(jìn)光伏基地建設(shè),同步做好就地消納利用和集中送出通道建設(shè)。加快建設(shè)分布式光伏發(fā)電應(yīng)用示范區(qū),穩(wěn)步實(shí)施太陽(yáng)能熱發(fā)電示范工程。加強(qiáng)太陽(yáng)能發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)。鼓勵(lì)大型公共建筑及公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)屋頂分布式光伏發(fā)電。到2020年,光伏裝機(jī)達(dá)到1億千瓦左右,光伏發(fā)電與電網(wǎng)銷售電價(jià)相當(dāng)。
積極發(fā)展地?zé)崮、生物質(zhì)能和海洋能。堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、因地制宜、多元發(fā)展的方針,有序開(kāi)展地?zé)崮、海洋能資源普查,制定生物質(zhì)能和地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,積極推動(dòng)地?zé)崮、生物質(zhì)和海洋能清潔高效利用,推廣生物質(zhì)能和地?zé)峁,開(kāi)展地?zé)岚l(fā)電和海洋能發(fā)電示范工程。到2020年,地?zé)崮芾靡?guī)模達(dá)到5000萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
提高可再生能源利用水平。加強(qiáng)電源與電網(wǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)安排調(diào)峰、調(diào)頻、儲(chǔ)能配套能力,切實(shí)解決棄風(fēng)、棄水、棄光問(wèn)題。
。ㄋ模┩卣鼓茉磭(guó)際合作。
統(tǒng)籌利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),堅(jiān)持投資與貿(mào)易并舉、陸海通道并舉,加快制定利用海外能源資源中長(zhǎng)期規(guī)劃,著力拓展進(jìn)口通道,著力建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊和中巴經(jīng)濟(jì)走廊,積極支持能源技術(shù)、裝備和工程隊(duì)伍“走出去”。
加強(qiáng)俄羅斯中亞、中東、非洲、美洲和亞太五大重點(diǎn)能源合作區(qū)域建設(shè),深化國(guó)際能源雙邊多邊合作,建立區(qū)域性能源交易市場(chǎng)。積極參與全球能源治理。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),支持企業(yè)“走出去”。
。ㄎ澹┩七M(jìn)能源科技創(chuàng)新。
按照創(chuàng)新機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)、超前部署、重點(diǎn)跨越的原則,加強(qiáng)科技自主創(chuàng)新,鼓勵(lì)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,打造能源科技創(chuàng)新升級(jí)版,建設(shè)能源科技強(qiáng)國(guó)。
1.明確能源科技創(chuàng)新戰(zhàn)略方向和重點(diǎn)。
抓住能源綠色、低碳、智能發(fā)展的戰(zhàn)略方向,圍繞保障安全、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和節(jié)能減排等長(zhǎng)期目標(biāo),確立非常規(guī)油氣及深海油氣勘探開(kāi)發(fā)、煤炭清潔高效利用、分布式能源、智能電網(wǎng)、新一代核電、先進(jìn)可再生能源、節(jié)能節(jié)水、儲(chǔ)能、基礎(chǔ)材料等9個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)新領(lǐng)域,明確頁(yè)巖氣、煤層氣、頁(yè)巖油、深海油氣、煤炭深加工、高參數(shù)節(jié)能環(huán)保燃煤發(fā)電、整體煤氣化(000968)聯(lián)合循環(huán)發(fā)電、燃?xì)廨啓C(jī)、現(xiàn)代電網(wǎng)、先進(jìn)核電、光伏、太陽(yáng)能熱發(fā)電、風(fēng)電、生物燃料、地?zé)崮芾、海洋能發(fā)電、天然氣水合物、大容量?jī)?chǔ)能、氫能與燃料電池、能源基礎(chǔ)材料等20個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)新方向,相應(yīng)開(kāi)展頁(yè)巖氣、煤層氣、深水油氣開(kāi)發(fā)等重大示范工程。
2.抓好科技重大專項(xiàng)。
加快實(shí)施大型油氣田及煤層氣開(kāi)發(fā)國(guó)家科技重大專項(xiàng)。加強(qiáng)大型先進(jìn)壓水堆及高溫氣冷堆核電站國(guó)家科技重大專項(xiàng)。加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),力爭(zhēng)頁(yè)巖氣、深海油氣、天然氣水合物、新一代核電等核心技術(shù)取得重大突破。
3.依托重大工程帶動(dòng)自主創(chuàng)新。
依托海洋油氣和非常規(guī)油氣勘探開(kāi)發(fā)、煤炭高效清潔利用、先進(jìn)核電、可再生能源開(kāi)發(fā)、智能電網(wǎng)等重大能源工程,加快科技成果轉(zhuǎn)化,加快能源裝備制造創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),支持先進(jìn)能源技術(shù)裝備“走出去”,形成有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的能源裝備工業(yè)體系。
4.加快能源科技創(chuàng)新體系建設(shè)。
制定國(guó)家能源科技創(chuàng)新及能源裝備發(fā)展戰(zhàn)略。建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)建立多元化的能源科技風(fēng)險(xiǎn)投資基金。加強(qiáng)能源人才隊(duì)伍建設(shè),鼓勵(lì)引進(jìn)高端人才,培育一批能源科技領(lǐng)軍人才。
作者: 來(lái)源:中國(guó)政府網(wǎng)
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