國家能源局11月20日發(fā)布數(shù)據(jù)，今年前三季度，全國光伏發(fā)電量約180億千瓦時，相當(dāng)于2013年全年發(fā)電量的200%。前三季度，全國新增光伏發(fā)電并網(wǎng)容量379萬千瓦，其中，新增光伏電站并網(wǎng)容量245萬千瓦。業(yè)內(nèi)專家分析認(rèn)為，雖然前三季度新增光伏并網(wǎng)容量僅3.79吉瓦，但全年完成新增裝機(jī)10 吉瓦沒有問題，總數(shù)或達(dá)12吉瓦。因素之一是搶裝潮已經(jīng)來臨。
　　整治“路條”倒賣
　　10月28日,國家能源局以特急文件下發(fā)《國家能源局關(guān)于規(guī)范光伏電站投資開發(fā)秩序的通知》，指出在當(dāng)前光伏市場急速增長的情況下，項目開發(fā)環(huán)節(jié)存在資源配置不公正、管理不規(guī)范和不同程度的投機(jī)獲利現(xiàn)象，文件要求各地杜絕項目開發(fā)中的投機(jī)行為，保持光伏電站建設(shè)規(guī)范有序進(jìn)行。
　　其實進(jìn)入10月份以來，國家能源局已連續(xù)發(fā)出3份針對光伏發(fā)電項目的特急文件，對規(guī)范電站建設(shè)打出重拳，動真格整治光伏“路條”倒賣現(xiàn)象，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，短期內(nèi)光伏電站投資開發(fā)秩序?qū)⒌玫綐O大改善，也將降低真正從事電站開發(fā)企業(yè)的成本，更有利于實現(xiàn)光伏裝機(jī)量年度目標(biāo)。
　　所謂“路條”，是指由有關(guān)部門下發(fā)的同意項目開展工程前期工作的批文。一個光伏電站項目，只有拿到路條后，環(huán)評、水土保持、地質(zhì)災(zāi)害、土地預(yù)審、電網(wǎng)接入等支持性文件才能啟動。
　　倒賣路條的現(xiàn)象，不僅侵蝕了真正的電站運營商的利潤，也使得真正想要做電站的人拿不到項目，需求和供給兩端無法對接。制止光伏電站投資開發(fā)中的投機(jī)行為，文件指出，對于不以自己為主投資開發(fā)為目的、而是以倒賣項目備案文件或非法轉(zhuǎn)讓牟取不當(dāng)利益為目的的企業(yè)，各級能源主管部門應(yīng)規(guī)定其在一定期限內(nèi)不能作為投資主體開發(fā)光伏電站項目。
　　在整治光伏電站批文的同時，通知還提出健全光伏項目備案管理，在有效期內(nèi)未開工建設(shè)且未按規(guī)定申請延期的，項目備案文件到期后自動失效。這些措施，都將推動已批準(zhǔn)項目加快建設(shè)。

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作者： 來源：南方電網(wǎng) 責(zé)任編輯：gaoting

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