國務(wù)院發(fā)展研究中心主任李偉27日在“《財(cái)經(jīng)》年會(huì)2015:預(yù)測與戰(zhàn)略”上指出,要力爭在2030年前二氧化碳排放總量達(dá)到峰值,將2030年的能源消費(fèi)量控制在60億噸標(biāo)煤以內(nèi)。2030年到2050年這一階段的重點(diǎn)任務(wù)是將可再生能源發(fā)展成為新增能源供應(yīng)的主要來源,并大規(guī)模地替代煤炭、石油等化石能源,實(shí)現(xiàn)
李偉提出,近中期要實(shí)施能源總量控制,推動(dòng)能源消費(fèi)革命。優(yōu)化能源生產(chǎn)、轉(zhuǎn)化和利用結(jié)構(gòu),推動(dòng)能源生產(chǎn)革命。首先,大幅度優(yōu)化能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展非化石能源,確保實(shí)現(xiàn)2020年非化石能源占能源消費(fèi)總量15%的目標(biāo)。2030年,非化石能源比重進(jìn)一步提高到20%甚至更高的比例。加大非常規(guī)天然氣勘探開發(fā)力度,提高天然氣在能源生產(chǎn)和消費(fèi)中的比重,2020年和2030年占能源消費(fèi)的比重分別達(dá)到10%和15%。顯著降低煤炭消費(fèi)比例,2020年下降到60%左右,2030年進(jìn)一步下降到50%以下。到2030年初步形成煤、油、氣、核、可再生五足鼎立多元化的能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)。
其次,優(yōu)化能源使用結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌考慮能源和化工兩個(gè)領(lǐng)域,石油應(yīng)主要用于生產(chǎn)交通燃料,煤炭優(yōu)先用于發(fā)電,促進(jìn)煤炭高效清潔利用;煤化工主要走多聯(lián)產(chǎn)的技術(shù)路線,適度發(fā)展煤制油、煤制氣等項(xiàng)目。
第三,優(yōu)化能源轉(zhuǎn)化結(jié)構(gòu)。要明確“大電大網(wǎng)”與分布式電力系統(tǒng)并重的發(fā)展思路,形成安全可靠、經(jīng)濟(jì)高效、綠色智能的電力系統(tǒng)。實(shí)施“追趕”與“跨越”并重的能源技術(shù)戰(zhàn)略,推動(dòng)能源技術(shù)革命。制訂符合中國國情和全球能源技術(shù)發(fā)展方向的能源技術(shù)路線圖,加大對(duì)能源戰(zhàn)略性前沿技術(shù)和重大應(yīng)用技術(shù)的研發(fā)支持力度。加大非常規(guī)油氣勘探開發(fā)、煤氣化整體聯(lián)合循環(huán)等新一代火力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能源、第三代和第四代核能、電動(dòng)汽車、分布式能源、智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能、氫能和碳捕獲及封存等新技術(shù)的研究開發(fā)和商業(yè)化應(yīng)用。創(chuàng)新組織形式,建設(shè)公共研究開發(fā)平臺(tái),推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新。
他表示,要加強(qiáng)能源國際合作,保障能源供應(yīng)安全。加快推進(jìn)石油進(jìn)口來源和通道的多元化,降低石油進(jìn)口來源對(duì)中東和運(yùn)輸通道對(duì)馬六甲海峽的依賴程度。鼓勵(lì)產(chǎn)油國石油公司和跨國石油公司來華投資中下游業(yè)務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)走出去投資上游業(yè)務(wù)及煉化等中游業(yè)務(wù)。提高儲(chǔ)備和應(yīng)急能力,健全國家、商業(yè)、社會(huì)多層次的石油儲(chǔ)備體系,鼓勵(lì)各類企業(yè)參與石油儲(chǔ)備,加快石油期貨交易中心建設(shè)。
作者: 來源:中國證券報(bào)·中證網(wǎng)
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