七、切實加強分布式光伏發(fā)電項目的過程監(jiān)管
　　市、縣發(fā)展改革（能源）部門要根據(jù)國家和省轉變職能、簡政放權、加強事中事后監(jiān)管的要求，切實加強監(jiān)管工作。在招投標方面，對于并網運行的集中式光伏發(fā)電項目 和享受各級政策補貼的分布式光伏發(fā)電項目，要指導和督促項目業(yè)主按照國家規(guī)定，采購已經獲得認證的光伏產品，使用具有資質要求的施工單位。在安全管理方 面，要會同安監(jiān)部門指導和督促項目業(yè)主自覺執(zhí)行安全管理法規(guī)規(guī)范，開展光伏發(fā)電設施安全評價，加強施工安全管理。在項目建設方面，要及時跟蹤項目備案后各 項支撐文件的取得情況，開工條件和準備工作的落實情況，指導和督促項目業(yè)主符合條件后及時開工，嚴防發(fā)生買賣項目備案文件的現(xiàn)象。對于已經備案的項目，未 在規(guī)定時間建成，導致本地區(qū)年度規(guī)模指標不能完成的項目，要建立“黑名單”制度，對其投資人在以后年度內提出的項目實行必要的限備。
　　八、突出抓好分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)建設工作
　　示范區(qū)是發(fā)展分布式光伏發(fā)電的重要載體，承擔先行先試率先發(fā)展的責任。根據(jù)國家能源局部署，經地方申報，2013年國家能源局確定了第一批示范區(qū)（18 個），我省無錫高新區(qū)、南通經濟技術開發(fā)區(qū)納入首批示范區(qū)實施方案。有關地方和開發(fā)區(qū)要勇于擔責、扎實工作，確保示范區(qū)如期達到創(chuàng)建目標。一要堅定目標。 根據(jù)無錫高新區(qū)和南通經濟技術開發(fā)區(qū)及投資主體編制和兩市發(fā)展改革部門審核上報、國家能源局審定的《分布式光伏發(fā)電示范區(qū)工作方案》，2015年底要分別 形成50MW和150MW發(fā)電能力。無錫、南通市及兩個開發(fā)區(qū)要抓緊分析評估，查找問題癥結，圍繞創(chuàng)建目標，毫不動搖地加以推進。二要落實責任。兩市發(fā)展 改革部門要切實承擔起指導協(xié)調責任，無錫高新區(qū)和南通經濟技術開發(fā)區(qū)要切實承擔起組織推進責任，江陰復睿新能源電力投資有限公司和中天光伏技術有限公司要 承擔起開發(fā)建設主體責任，協(xié)同落實好《示范區(qū)工作方案》確定的政策措施和工作舉措。三要狠抓進度。國家能源局國能新能〔2014〕410號文件明確，到 2014年底未達到20MW的示范區(qū)，將取消“示范區(qū)”資格。兩市及示范區(qū)投資主體要高度重視，扎實推進。如投資主體實力不足，可及時吸引有能力的主體， 壯大實施能力。如屋頂資源協(xié)調不力，園區(qū)管理部門要主動采取措施，加強統(tǒng)籌協(xié)調。
　　各地在貫徹落實國家、省有關規(guī)定和本意見過程中，要加強調查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。需要國家和省級層面統(tǒng)籌研究解決的，請及時書面報告。


　　抄送：國家發(fā)展改革委，國家能源局，省政府辦公廳，省國土資源廳、環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、水利廳、農委、安監(jiān)局、海洋漁業(yè)局，國家能源局江蘇能監(jiān)辦，省電力公司。

作者： 來源：江蘇發(fā)改委 責任編輯：gaoting