2006年以后,光伏業(yè)發(fā)展很快,很多企業(yè)扎堆進入,硅料廠、設備制造廠紛紛上馬。而2011年至2013年,由于產(chǎn)能過剩,光伏行業(yè)迎來寒冬,國內(nèi)光伏行業(yè)兩大巨頭的尚德和賽維紛紛宣布破產(chǎn)重組,多家光伏企業(yè)陷入巨額虧損。2014年,國家發(fā)力頒布多項措施,促進光伏行業(yè)健康有序發(fā)展,鼓勵企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,給企業(yè)注入了強心劑。
“雙反”風波持續(xù) 企業(yè)出海情況不容樂觀 繼2013年美國和歐盟相繼對我國光伏業(yè)進行“雙反調(diào)查”后,進入2014年,“雙反”風波仍在繼續(xù)。2014年3月美國針對中國產(chǎn)晶體硅光伏產(chǎn)品發(fā)起了又一輪反補貼、反傾銷調(diào)查,同年6月3日,美國商務部初步認定從中國進口的晶體硅光伏產(chǎn)品存在補貼行為,要求對35.2%的中國產(chǎn)太陽能電池板征收額外進口關(guān)稅。12月17日消息,美國商務部當?shù)貢r間16日宣布終裁結(jié)果,認定我國大陸輸美晶體硅光伏產(chǎn)品存在傾銷和補貼行為,美方將征收“雙反”關(guān)稅。根據(jù)美方貿(mào)易救濟程序,美國國際貿(mào)易委員會將于明年1月29日左右做出終裁,如果這家機構(gòu)也做出肯定性終裁,美國海關(guān)將正式開征“雙反”關(guān)稅。
不僅是美國,2014年12月5日,加拿大邊境服務局(CBSA)宣布啟動對來自中國的晶硅光伏組件和薄膜太陽能產(chǎn)品進行反補貼、反傾銷調(diào)查。加拿大國際貿(mào)易法庭將在2015年2月3日前核實是否來自中國的企業(yè)有低價傾銷或享受補貼,并將于2015年3月5日進行初步裁決。
有專家預計,美國的二次“雙反”最終落地,將會影響中國高達30億美元的光伏產(chǎn)品出口。加拿大也是中國光伏產(chǎn)品主要出口國,特別是作為光伏大省的江蘇,有不少光伏產(chǎn)品出口加拿大,如果“雙反”最終落地,會對中國光伏企業(yè)產(chǎn)生不小的沖擊。
結(jié)語:2014年可以說是我國光伏行業(yè)的回暖之年,政策利好之下,許多企業(yè)跨界投資光伏業(yè)。然而筆者以為,美國加拿大雙反為我國光伏企業(yè)出海前景蒙上了一層陰影,光伏企業(yè)也不能過于樂觀,謹慎上馬項目,以免重蹈前幾年行業(yè)寒冬之殤。
作者:楊斯陽 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)
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