一 能源安全是美國面臨的最大安全威脅 如果有人問,美國所面臨的最大威脅是什么?可能有人會(huì)說恐怖主義,有人會(huì)說中國,有人會(huì)說俄羅斯。依照美國自己的說法,恐怖主義是美國面臨的最大威脅。 但是,再問深一層,為什么恐怖主義會(huì)被美國認(rèn)為是最大的威脅?
六 中國光伏產(chǎn)業(yè)崛起動(dòng)搖美國對(duì)中國的能源控制 可再生能源包括風(fēng)力發(fā)電,光伏發(fā)電,生物質(zhì)能發(fā)電等。我國的風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電的產(chǎn)量從2008年起就異軍突起,坐上了世界第一的寶座。從2005年德國開始對(duì)光伏進(jìn)行度電補(bǔ)貼以來,中國光伏產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)量幾乎從零起步,到2014年,中國光伏產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到30GW,保持著在全球遙遙領(lǐng)先的地位。在2005年到2012年間,美國和歐洲政府對(duì)于光伏發(fā)電的補(bǔ)貼,通過采購中國的光伏組件,至少有一半進(jìn)入了中國光伏制造商的口袋。
在這段時(shí)間,美國和歐洲的光伏制造企業(yè)被中國的光伏企業(yè)擠壓得毫無生存空間,數(shù)百家光伏企業(yè)接連倒閉。風(fēng)電企業(yè)的情況也類似。
但是,這還不是美國和歐洲宣布對(duì)中國光伏企業(yè)和風(fēng)電企業(yè)進(jìn)行“雙反”的真正理由。
光伏作為可再生能源的一種,除了清潔以外,還有一個(gè)很大的特征,就是隨處可得。這種能源不像石油那樣70%集中在中東,美國只要控制了中東就控制了世界。
而光伏和風(fēng)力發(fā)電具有地域分布的平均性。雖然不同地方的風(fēng)力大小有區(qū)別,日照強(qiáng)度有區(qū)別,但理論上,地球上任何地方都可以使用光伏作為能源。即便是在北極,只要是白天,光伏一樣可以采用。這也就意味著,如果光伏的應(yīng)用規(guī)模達(dá)到了一定的比例,比如占到了現(xiàn)有能源消耗量的20~30%之間,中國對(duì)于能源的進(jìn)口依存度將大大下降。而如果可再生能源站到了能源總消耗量的50%的話,中國幾乎可以完全擺脫石油進(jìn)口的局面。那樣,美國所謂的“亞太再平衡”戰(zhàn)略,美國在中東的布局,對(duì)馬六甲海峽、巴拿馬運(yùn)河、霍爾木茲海峽的控制,將完全徹底地失去意義。
雖然現(xiàn)在中國的風(fēng)力、光伏和生物質(zhì)能的裝機(jī)容量才100GW,也就是一億千瓦,占中國能源總消費(fèi)的8%左右,但是,中國新能源的發(fā)展速度卻十分迅速。按照現(xiàn)在的發(fā)展速度,到2020年,中國新能源的總裝機(jī)將超過250GW,即2.5億千瓦,預(yù)計(jì)將超過屆時(shí)中國總電力裝機(jī)容量的20%。要知道,那僅僅是五年之后就將發(fā)生的。屆時(shí),中國的石油需求將比現(xiàn)在減少30%以上,也就意味著中國進(jìn)口石油的需求將減少60%。這樣的話,僅俄羅斯和里海的石油就可以完全滿足中國的石油進(jìn)口需求,屆時(shí),美國對(duì)于中國的能源控制,將徹底失去意義。這是美國絕對(duì)不愿意看到的。
七 中國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將影響美國自身的能源安全 讓美國更為擔(dān)心的是,中國的光伏企業(yè)在這不到十年的短短時(shí)間內(nèi),就已經(jīng)體現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力。除了成本低廉外,中國光伏產(chǎn)品的技術(shù)、性能和質(zhì)量并不遜色于美國本土的產(chǎn)品。而且,中國的大型光伏企業(yè),在鼎盛時(shí)期,每年都投入了大量的資金用于技術(shù)研發(fā)。而不少企業(yè)雖然投入的研發(fā)資金比美國的同行少很多,但獲得的成果卻絲毫不遜色,不少技術(shù)都處于領(lǐng)先的勢(shì)頭。
這樣的情形如果發(fā)展下去,不僅中國自己將實(shí)現(xiàn)能源自給,也就是所謂“能源獨(dú)立”,而且,會(huì)倒過來造成美國的能源會(huì)對(duì)中國企業(yè)產(chǎn)生依賴效應(yīng)。目前,美國對(duì)中國光伏的“雙反”就遭到了美國包括眾多太陽能用戶的“低價(jià)太陽能聯(lián)盟”的反對(duì),這意味著,美國光伏用戶對(duì)于中國光伏制造企業(yè)的依賴已經(jīng)產(chǎn)生,如果美國政府不立刻斷然采取措施阻止中國產(chǎn)品的進(jìn)入的話,這種依賴將越來越嚴(yán)重。如果美國大部分的新能源都依賴中國的產(chǎn)品的話,那么,到時(shí)候才采取貿(mào)易禁運(yùn)措施的話,傷害的就將不僅僅是美國的新能源用戶,而是整個(gè)美國經(jīng)濟(jì)。
此外,目前世界上除了中東、非洲和俄羅斯外,其它地區(qū)基本都是能源凈進(jìn)口地區(qū),例如歐洲、南美、東南亞、東北亞等。目前,中國的光伏企業(yè)對(duì)于這些地區(qū)的市場(chǎng)滲透也十分深入。而這些地區(qū)的能源,現(xiàn)在基本都在美國的控制之下,因此,中國的光伏企業(yè)如果這么長(zhǎng)期發(fā)展下去,必將形成在這些地區(qū)從美國的“虎口”里奪食。雖然現(xiàn)在光伏等新能源的發(fā)電規(guī)模對(duì)美國還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有構(gòu)成威脅,但隨著新能源規(guī)模的擴(kuò)大,這些非美國的國家一旦對(duì)中國的光伏產(chǎn)品產(chǎn)生了依賴,到那個(gè)時(shí)候,局面恐怕就完全不是美國所能夠控制的了。
所以,無論是從美國自身的光伏制造業(yè)保護(hù),從保持對(duì)中國的能源控制,從保持美國自己的能源獨(dú)立,還是保持美國對(duì)世界的能源控制力,美國都必須在中國的光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展之初,將中國光伏產(chǎn)業(yè)扼殺在搖籃里。這就是為什么美國政府對(duì)中國光伏產(chǎn)業(yè)一反再反,窮追猛打,必要置之死地而后快的原因。這不僅僅是為了保護(hù)美國的光伏制造企業(yè),也不僅僅是為了保護(hù)美國自己光伏產(chǎn)業(yè),而是為了通過遏制中國的光伏產(chǎn)業(yè),確保中國對(duì)于進(jìn)口石油的需求,確保世界上的能源消費(fèi)國對(duì)于進(jìn)口能源的需求,以確保美國用了半個(gè)多世紀(jì)建立起來的以石油控制世界的局面不被打破。
這就是美國對(duì)中國光伏產(chǎn)業(yè)雙反的多層次原因。
八 美國“雙反”戰(zhàn)略成效顯著 應(yīng)當(dāng)說,美國的“雙反”政策還是很奏效的,基本達(dá)到了他們的目的,F(xiàn)在,中國的光伏企業(yè),不僅因產(chǎn)能過剩元?dú)獯髠,而那些還在茍延殘喘的企業(yè),也只能基本維持成本,談不上任何發(fā)展。
雖然一年多以來,中國政府對(duì)于光伏發(fā)電的補(bǔ)貼政策起到了強(qiáng)心針的作用,但現(xiàn)在光伏行業(yè)里形成了“重發(fā)電輕制造”的明顯傾向!案汶娬镜呐1疲阒圃斓纳当啤,成為了那些拿著資本找電站買路條的光伏投資大佬的口頭禪。雖然發(fā)展光伏電站是從應(yīng)用端拉動(dòng)需求,也是必須的,但如果只重視發(fā)電,忽視制造,則恰恰中了美國人的圈套。這正是美國人對(duì)中國光伏進(jìn)行“雙反”想要達(dá)到的目的。
比行業(yè)不景氣更為嚴(yán)重的后果是,目前中國的光伏企業(yè)已經(jīng)幾乎完全放棄了技術(shù)研發(fā)。在目前極度艱難的生存條件下,所有的大型光伏企業(yè),都在勒緊褲腰帶,設(shè)法生存。在工資都發(fā)不出的情況下,研發(fā)投入根本就不可能被列入預(yù)算。據(jù)調(diào)查,幾乎所有的中國光伏企業(yè),從2013年起,就停止了新項(xiàng)目的研發(fā)投入。原有的研發(fā)項(xiàng)目也大多數(shù)中斷,只有少數(shù)企業(yè)還在延續(xù)已經(jīng)立項(xiàng)的研發(fā)項(xiàng)目。
作為新興行業(yè)的初期,光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新時(shí)間較短,新技術(shù)取代舊技術(shù)的時(shí)間很快。而本來中國光伏企業(yè)在制造方面已經(jīng)形成了自己的優(yōu)勢(shì),如果一直積淀下來,將不斷加強(qiáng)這種優(yōu)勢(shì),而一旦中斷,則今后又要從頭再來。中國企業(yè)放棄研發(fā),將對(duì)中國光伏產(chǎn)業(yè)形成長(zhǎng)期致命的傷害。因?yàn),不景氣時(shí)暫時(shí)的,度過以后很快能夠恢復(fù),但技術(shù)優(yōu)勢(shì)一旦失去,將喪失競(jìng)爭(zhēng)力,造成長(zhǎng)期落后。
在中國光伏企業(yè)停止研發(fā)的同時(shí),美國的光伏企業(yè)卻在不斷加大投入,研發(fā)這新的技術(shù)。美國政府也從2012年開始,持續(xù)加大了對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的研究項(xiàng)目的資助。
如果美國政府對(duì)于中國光伏的這種彼消此長(zhǎng)的遏制戰(zhàn)略持續(xù)下去,中國光伏產(chǎn)業(yè)在過去近十年所形成的并不穩(wěn)固的光伏制造優(yōu)勢(shì),在幾年內(nèi)將蕩然無存。那個(gè)時(shí)候,即便美國取消“雙反”,中國的光伏企業(yè)也將沒有任何競(jìng)爭(zhēng)力。
在“雙反”方面,美國在2012年打出第一招之后,現(xiàn)在已經(jīng)祭出了第二招,可以肯定這決不是最后一招。甚至還會(huì)有“雙反”之外的更狠的招數(shù)。到目前為止,美國的招數(shù)收到了效果,達(dá)到了他們希望看到的目的。
如果中國那些應(yīng)對(duì)美國“雙反”的專家、企業(yè)家和官員們,依然看不到美國“雙反”的深層次原因,繼續(xù)一味在成本、價(jià)格和補(bǔ)貼上和美國糾纏,就徹底掉進(jìn)了美國的陷阱,將注定給中國的光伏產(chǎn)業(yè)帶來慘痛的失敗后果。那樣的話,很可能山姆大叔后面的招數(shù)都不用拿出來,就能夠達(dá)到他們想要的目的了。
但是,中國光伏企業(yè)的生命力已經(jīng)得到證明,行業(yè)里也不乏有識(shí)之士。只要中國的光伏企業(yè)能夠認(rèn)清美國“雙反”的真實(shí)原因,不論美國采用什么樣的手段,中國的光伏企業(yè)就一定能夠找到正確的對(duì)策,不僅能夠在逆境中生存下來,還能夠得到蓬勃的發(fā)展,從而粉碎美國政府的陰謀。
所以,雖然美國現(xiàn)在勝券在握,但其最終目的能否得逞,還要拭目以待。
作者:史珺博士 來源:新浪博客
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