申報(bào)審批有“四關(guān)”
“生存靠低保,發(fā)展靠扶貧。金寨作為大別山革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場,一直在努力尋求產(chǎn)業(yè)扶貧的突破口。 ”金寨縣扶貧辦副主任時(shí)培甫表示,電站設(shè)計(jì)壽命為20至25年,日均發(fā)電量10至15度,通過“發(fā)電自用、余電上網(wǎng)、政策補(bǔ)貼”,每年可增加農(nóng)戶純收入3000元左右。
據(jù)了解,為了做好“到村、到戶、到人、到產(chǎn)業(yè)”的精準(zhǔn)扶貧工作,金寨縣從2014年2月10日起,開始實(shí)施“千戶新能源光伏發(fā)電扶貧到戶”項(xiàng)目,目前已開展了兩個(gè)批次,共有2008戶貧困戶裝上了光伏電站。
時(shí)培甫告訴筆者,分布式光伏發(fā)電扶貧到戶項(xiàng)目,主要是解決因重病或殘疾造成沒有勞動(dòng)力的貧困戶持續(xù)增收脫貧問題。
因此,在選擇貧困戶上,實(shí)行四步工作法申報(bào)審批:首先,根據(jù)“優(yōu)先照顧家庭成員中有重大疾病、殘疾、喪失勞動(dòng)能力且遵紀(jì)守法、鄰里和睦、勤勞衛(wèi)生的貧困農(nóng)戶,房屋結(jié)構(gòu)相對較好,有充足的光照條件”等選戶標(biāo)準(zhǔn),由貧困戶提出書面申請,通過村民代表大會民主評議、村兩委審查把關(guān),確定項(xiàng)目實(shí)施戶初選名單。然后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派員入戶進(jìn)行實(shí)地核查,并將名單報(bào)縣扶貧辦。再由縣督查辦、監(jiān)察局、扶貧辦組織人員對選戶情況進(jìn)行抽查核實(shí)。最后,由最終確定的貧困戶填寫一份項(xiàng)目登記表,連同身份證、戶口薄、房產(chǎn)證明等資料,交縣扶貧辦、供電公司審查后,向上申報(bào)國家光伏發(fā)電政策補(bǔ)貼。
貧困戶不掏一分錢
在資金籌措上,金寨縣根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整政策,之前每戶需投資24000元,其中財(cái)政扶貧資金解決8000元,信義光伏集團(tuán)捐助材料費(fèi)8000元,貧困戶自籌 8000元。而在實(shí)際操作過程中發(fā)現(xiàn),許多貧困戶拿不出8000元錢。因此,在第二批光伏發(fā)電項(xiàng)目中,采取由貧困戶統(tǒng)一從村級貧困互助發(fā)展資金中借款,然后由貧困戶從每年的發(fā)電收入中分6年還清,借款利息由縣財(cái)政統(tǒng)一貼息解決。這樣,貧困戶不用掏出一分錢,即可享受每年3000元左右的收益。
在全軍鄉(xiāng),光伏扶貧不僅體現(xiàn)在幫扶貧困戶上,在鄉(xiāng)長楊清武的帶領(lǐng)下,筆者趕往全軍村村部后面的一塊平地上,工人們正在安裝60kw的光伏電站。 “電站收益將作為村集體經(jīng)濟(jì)收入。 ”