《關(guān)于改善電力運(yùn)行、調(diào)節(jié)促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見》
國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于改善電力運(yùn)行 調(diào)節(jié)促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)的指導(dǎo)意見 北京市、河北省、江西省、河南省、陜西省、西藏自治區(qū)發(fā)展改革委，各省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)信委（工信委、工信廳、經(jīng)貿(mào)委、經(jīng)委），國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)，國(guó)家電網(wǎng)公司、中國(guó)南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司，中國(guó)
二、加強(qiáng)日常運(yùn)行調(diào)節(jié)，充分運(yùn)用利益補(bǔ)償機(jī)制為清潔能源開拓市場(chǎng)空間
（九）各�。▍^(qū)、市）政府主管部門在確定年度發(fā)電計(jì)劃和跨省區(qū)送受電計(jì)劃后，電力企業(yè)應(yīng)據(jù)此協(xié)商簽訂購(gòu)售電合同，并通過替代發(fā)電（發(fā)電權(quán)交易）、輔助服務(wù)等市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)不同類型電源的利益調(diào)節(jié)，促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)。具備條件的地區(qū)，可跨省區(qū)實(shí)施。
（十）各地應(yīng)建立完善調(diào)峰補(bǔ)償機(jī)制，加大調(diào)峰補(bǔ)償力度，鼓勵(lì)通過市場(chǎng)化方式確定調(diào)峰承擔(dān)方，鼓勵(lì)清潔能源直接購(gòu)買輔助服務(wù)。對(duì)于煤電機(jī)組為避免棄水、棄風(fēng)、棄光而進(jìn)行的深度調(diào)峰或機(jī)組啟停，應(yīng)通過增加發(fā)電量等方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，所需電量在年度電量計(jì)劃安排中統(tǒng)籌考慮，年終結(jié)清。
�。ㄊ唬┛稍偕茉聪{困難的地區(qū)，可通過市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制激勵(lì)煤電機(jī)組調(diào)峰。調(diào)峰深度沒有達(dá)到平均調(diào)峰率的，不予補(bǔ)償；調(diào)峰深度超過平均調(diào)峰率的，予以遞進(jìn)補(bǔ)償；實(shí)施啟停調(diào)峰的，予以一次性補(bǔ)償。補(bǔ)償所需費(fèi)用由受益的可再生能源和煤電機(jī)組根據(jù)程度進(jìn)行相應(yīng)分?jǐn)�。補(bǔ)償與分?jǐn)傎M(fèi)用應(yīng)保持平衡。
�。ㄊ┧娧b機(jī)比重較大地區(qū)應(yīng)研究制定水火發(fā)電互濟(jì)機(jī)制。在明確煤電機(jī)組最小開機(jī)方式的前提下，組織水電機(jī)組、煤電機(jī)組進(jìn)行替代發(fā)電，對(duì)為保障水電多發(fā)滿發(fā)而減發(fā)的煤電機(jī)組進(jìn)行補(bǔ)償。如產(chǎn)生電網(wǎng)增收，應(yīng)主要用于煤電機(jī)組補(bǔ)償。并可嘗試通過梯級(jí)電站流域補(bǔ)償、冷備用補(bǔ)償、股權(quán)置換等方式實(shí)現(xiàn)不同發(fā)電主體間的利益調(diào)節(jié)。
（十三）各�。▍^(qū)、市）政府主管部門應(yīng)會(huì)同相應(yīng)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)，結(jié)合運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和供需形勢(shì)，重新核定煤電機(jī)組（含熱電）的最小技術(shù)出力和開機(jī)方式，不斷研究探索水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電與煤電（含熱電）等聯(lián)合運(yùn)行和優(yōu)化運(yùn)行。
�。ㄊ模┙∪缡^(qū)送受電利益調(diào)節(jié)機(jī)制�？缡^(qū)送受電協(xié)議已由國(guó)家協(xié)調(diào)明確價(jià)格的應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行，市場(chǎng)機(jī)制比較完善的也可由送受電雙方根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況，按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享原則全部或部分重新協(xié)商確定，并將協(xié)商結(jié)果報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家能源局；國(guó)家未明確價(jià)格的，由送受電雙方協(xié)商確定送電價(jià)格和電量。
�。ㄊ澹└魇。▍^(qū)、市）政府主管部門應(yīng)和有關(guān)部門定期公布發(fā)電運(yùn)行考核結(jié)果，及時(shí)公開發(fā)布電網(wǎng)運(yùn)行信息和機(jī)組調(diào)峰參數(shù)等信息。能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)按月向�。▍^(qū)、市）政府有關(guān)部門通報(bào)輔助服務(wù)管理和并網(wǎng)運(yùn)行管理數(shù)據(jù)。
作者： 來源：國(guó)家發(fā)改委 責(zé)任編輯：wutongyufg
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