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歐盟再次對(duì)華光伏發(fā)難 或意在延長(zhǎng)價(jià)格承諾執(zhí)行期

歐洲光伏制造商協(xié)會(huì)(EU ProSun)再度向歐委會(huì)遞交了一份申訴,指控中國(guó)光伏企業(yè)輾轉(zhuǎn)通過馬來西亞等第三地,將產(chǎn)品銷往歐洲以規(guī)避關(guān)稅。

  應(yīng)考慮修訂德國(guó)瓦克價(jià)格承諾
  然而,這一對(duì)等的姿態(tài)并未保持多久。
  “最簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)佐證是,在我國(guó)與德國(guó)瓦克達(dá)成多晶硅‘價(jià)格承諾’的前提下,德國(guó)瓦克2014年仍然實(shí)現(xiàn)了對(duì)華銷售多晶硅3萬噸,甚至還較未實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施前的2013年增長(zhǎng)了16%!鄙鲜鰳I(yè)界人士向記者介紹,“而相對(duì)于此,受制于中歐間達(dá)成的光伏‘價(jià)格承諾’,2014年我國(guó)對(duì)歐盟十五國(guó)的出口額卻下降至27.08億美元,同比下降了15.92%”。
  與此同時(shí),德國(guó)在享有相對(duì)美韓稅率更為優(yōu)惠的“價(jià)格承諾”背景下,也一直利用了加工貿(mào)易方式對(duì)華出口以逃避關(guān)稅,今年2月份,我國(guó)自德國(guó)按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅達(dá)1252噸,占當(dāng)月自德國(guó)進(jìn)口總量的65.2%;而今年3月份,德國(guó)按加工貿(mào)易方式進(jìn)口多晶硅仍占當(dāng)月自德國(guó)進(jìn)口總量的53%。
  “據(jù)聞,中國(guó)與德國(guó)瓦克簽訂的‘價(jià)格承諾’只有價(jià)格限制,而且出口承諾價(jià)格與其在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的銷售均價(jià)十分接近,且由于匯率波動(dòng)已經(jīng)構(gòu)不成限制。一年來‘價(jià)格承諾’對(duì)其出口沒什么影響!毕嚓P(guān)業(yè)界人士向記者透露,“但不公平的是,與此同時(shí)歐盟對(duì)中國(guó)光伏的價(jià)格承諾卻是嚴(yán)苛的量?jī)r(jià)齊限,價(jià)格限制苛刻,造成價(jià)格承諾后中國(guó)光伏出口歐盟大幅下滑,即歐盟實(shí)際上從上下游全面壓制著國(guó)內(nèi)多晶硅、光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”。
  對(duì)于嚴(yán)控海外多晶硅進(jìn)口,業(yè)界也有一種擔(dān)憂,若減少海外多晶硅進(jìn)口,可能會(huì)引發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)供需發(fā)生變化,甚至引發(fā)國(guó)內(nèi)多晶硅品質(zhì)降低。
  但數(shù)據(jù)顯示,2014年全年,我國(guó)從美韓按加工貿(mào)易方式進(jìn)口量達(dá)4.3萬噸,相比之下,2014年我國(guó)多晶硅的實(shí)際凈增產(chǎn)量達(dá)4.8萬噸,即國(guó)內(nèi)多晶硅的新增供應(yīng)完全有能力彌補(bǔ)封堵加工貿(mào)易進(jìn)口造成美韓的加工貿(mào)易缺口,而若再將2015年7.6萬噸/年的新增產(chǎn)能考慮在內(nèi),則彌補(bǔ)全年大約7萬噸的加工貿(mào)易進(jìn)口缺口都有充足的保障。
  此外,中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)硅業(yè)分會(huì)統(tǒng)計(jì)顯示,在產(chǎn)品質(zhì)量上,雖然國(guó)內(nèi)多晶硅企業(yè)主要是為了滿足光伏產(chǎn)業(yè)的需求,但是產(chǎn)品質(zhì)量很多已經(jīng)達(dá)到半導(dǎo)體級(jí)別(半導(dǎo)體級(jí)較太陽(yáng)能級(jí)的純度要求更高)。同時(shí),我國(guó)一線供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量已完全達(dá)到了國(guó)家對(duì)于半導(dǎo)體級(jí)硅料的標(biāo)準(zhǔn)與定義,因此,封堵進(jìn)口多晶硅不會(huì)使光伏企業(yè)受限于對(duì)多晶硅產(chǎn)品品質(zhì)的要求。
  業(yè)界呼吁,在上述背景下,我國(guó)應(yīng)繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行暫停加工貿(mào)易進(jìn)口多晶硅的“58號(hào)文”,堵住通過加工貿(mào)易進(jìn)口規(guī)避貿(mào)易救濟(jì)措施的漏洞,確保措施執(zhí)行的有效性和嚴(yán)肅性;與此同時(shí),應(yīng)對(duì)多晶硅反傾銷反補(bǔ)貼提起期中復(fù)審。包括對(duì)韓國(guó)進(jìn)口多晶硅復(fù)審,對(duì)德國(guó)瓦克價(jià)格承諾提起修訂。


作者:于 南 來源:證券日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:wutongyufg

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