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低碳產(chǎn)業(yè)每年投入需兩萬億 巨額需求撬動(dòng)民間資本是關(guān)鍵

2015-06-30 09:49:30 太陽能發(fā)電網(wǎng)
綠色產(chǎn)業(yè)在今后5年,每年需要投入達(dá)到2萬億(元)以上,約3%的GDP。全部綠色投資當(dāng)中,預(yù)計(jì)政府出資比例在10%至15%,社會(huì)投資比重要占到85%至90%。

   面對發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)的巨額資金投入需求,如何解決?
   對此,英國碳貿(mào)易資本有限公司碳金融總監(jiān)寇維維在接受記者采訪時(shí)表示,“依賴公共部門的資金肯定不夠,可以把公共部門的資金作為種子資金,撬動(dòng)更多機(jī)構(gòu)參與。比如在丹麥,其公共資金可以撬動(dòng)8倍私營部門的資金!
   英國氣候債券倡議組織首席執(zhí)行官肖恩·基德尼亦對記者表示,“政府要制定一些政策幫助我們引導(dǎo)資金流向,讓錢進(jìn)入到環(huán)保領(lǐng)域。”
   馬中指出,政府的財(cái)政投入非常關(guān)鍵,可以有效引導(dǎo)資本流動(dòng)!安捎棉D(zhuǎn)移支付方式支持一些環(huán)境類投資、環(huán)境項(xiàng)目,同時(shí)建立各種形式,如資金和股權(quán)收益權(quán)、經(jīng)營權(quán)等,包括現(xiàn)在非常熱門的PPP,這些都可以通過財(cái)政資金介入實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)綠色金融資金供給的有效實(shí)現(xiàn)!
   據(jù)挪威駐廣州總領(lǐng)事館的總領(lǐng)事艾思朋介紹,該國800億美元主權(quán)財(cái)富養(yǎng)老基金最近做了一個(gè)重要決策——將在煤礦公司的投資撤出,這能極大地推進(jìn)全球的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國同樣擁有龐大的主權(quán)財(cái)富基金,挪威的經(jīng)驗(yàn)也許有借鑒意義。

   機(jī)制創(chuàng)新仍是關(guān)鍵
   “過去三年,國際綠色債券的增長迅速,今年會(huì)有700億美元的發(fā)行量,明年將會(huì)達(dá)到1000億美元的發(fā)行量!毙ざ鳌せ履嵯蛴浾呓榻B稱,這一市場規(guī)模主要是由國際機(jī)構(gòu)投資者驅(qū)動(dòng),已發(fā)展到原來的三倍。
   從國際上來看,發(fā)達(dá)國家在綠色金融相關(guān)制度安排上已有幾十年經(jīng)驗(yàn)。其綠色金融體系主要是通過貸款、產(chǎn)業(yè)基金、發(fā)行綠色債券和股票、保險(xiǎn)等金融服務(wù)將社會(huì)資本引入到環(huán)保、節(jié)能、清潔能源和交通等綠色產(chǎn)業(yè)以及綠色信貸方面。許多發(fā)達(dá)國家在財(cái)稅政策支持下有很多創(chuàng)新機(jī)制。記者了解到,現(xiàn)階段,我國綠色經(jīng)濟(jì)方面的投資主要依靠傳統(tǒng)的國債模式和政府財(cái)政支持,一方面無法從根本上解決環(huán)境資源的外部性問題,另一方面也無法滿足競爭性綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。因此,在中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)升級和增長模式轉(zhuǎn)變的背景下,探索政府引導(dǎo)下的、依靠市場機(jī)制調(diào)節(jié)的綠色金融創(chuàng)新機(jī)制顯得尤為重要。
   美國洲際交易所中國區(qū)董事總經(jīng)理黃杰夫認(rèn)為,在引導(dǎo)民間資本流向綠色金融的過程中,機(jī)制創(chuàng)新是關(guān)鍵。
   記者梳理七大碳交易試點(diǎn)推出的相關(guān)碳金融產(chǎn)品發(fā)現(xiàn),包括碳信托、碳債券、碳保理、碳資產(chǎn)抵押等衍生品,然而從國際上的情況看,碳市場最受歡迎的還是碳期貨產(chǎn)品,因?yàn)閷ζ髽I(yè)來說,碳期貨交易可以提前鎖定企業(yè)的履約成本。此外,期貨市場還能帶來現(xiàn)貨市場的活躍,以及其他金融產(chǎn)品的發(fā)展。銀行在做碳資產(chǎn)的抵押貸款時(shí)最擔(dān)心的就是抵押品賣不出去,如果有了碳期貨,銀行在做抵押貸款的同時(shí)在碳期貨市場做相應(yīng)額度的賣空,就能很好地解決這個(gè)問題。
   安迅思中國碳市場分析師陳少成分析稱,“預(yù)計(jì)統(tǒng)一碳市場中的期貨產(chǎn)品應(yīng)該會(huì)在2020年前后(即市場對碳期貨產(chǎn)品已有較充分認(rèn)識后)推出”。
   中國社科院金融研究所副研究員安國俊認(rèn)為,中國綠色經(jīng)濟(jì)增長需要金融創(chuàng)新化解資金瓶頸,需要用好政府和市場兩個(gè)輪子,驅(qū)動(dòng)可持續(xù)增長。
   安國俊進(jìn)一步表示,從機(jī)制層面來推動(dòng)綠色金融體系的建設(shè)發(fā)展,鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新對環(huán)保業(yè)務(wù)服務(wù),包括融資支持,綠色金融租賃、節(jié)能環(huán)保的資產(chǎn)證券化,研究推進(jìn)能效貸款,綠色金融租賃、碳金融產(chǎn)品,節(jié)能減排的收益權(quán)和排污權(quán)質(zhì)押融資,還有綠色保險(xiǎn)創(chuàng)新,加快推進(jìn)綠色評級制度,加強(qiáng)財(cái)稅支持力度,發(fā)揮政府和市場的協(xié)調(diào)合力,推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

作者:歐陽凱 來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 責(zé)任編輯:wutongyufg

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