美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)在報(bào)告中指出，發(fā)電能力充裕、天然氣價(jià)格保持低位是美國(guó)此次電價(jià)下調(diào)的重要原因。

　　作為當(dāng)前電力工業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，火力發(fā)電在美國(guó)仍然占有相當(dāng)大的比重。盡管如此，早在上個(gè)世紀(jì)70年代第一次石油危機(jī)后，美國(guó)政府已經(jīng)開(kāi)始思考能源改革之路。如今，隨著史上最狠減排計(jì)劃的推行及各種清潔能源的大力推廣，美國(guó)電力價(jià)格的下跌當(dāng)屬意料之中。

　　美國(guó)聯(lián)邦能源管理委員會(huì)的報(bào)告進(jìn)一步解釋?zhuān)�此次美�?guó)電費(fèi)下調(diào)主要是天然氣發(fā)電的成本下降了：一是天然氣產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng)、供應(yīng)增多，導(dǎo)致天然氣價(jià)格保持在較低水平，降低了依靠天然氣發(fā)電的成本；第二，夏季炎熱，普通家庭對(duì)天然氣的需求量有所降低，這也在一定程度上降低了天然氣的價(jià)格。

　　事實(shí)上，為減少對(duì)石油的依賴(lài)，美國(guó)早在1978年已經(jīng)出臺(tái)《公共事業(yè)管制政策法案》，一舉打破發(fā)電市場(chǎng)的壟斷，成為美國(guó)電力改革的開(kāi)端。1992年，美國(guó)《能源政策法案》允許非公用電力公司進(jìn)入電網(wǎng)，在公開(kāi)市場(chǎng)銷(xiāo)售電力，售電市場(chǎng)的壟斷也被打破了。電力改革有效增強(qiáng)了電力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，此后美國(guó)電費(fèi)的增長(zhǎng)速度明顯放緩。

　　通過(guò)電力改革，美國(guó)電費(fèi)被分解成兩部分：支付給發(fā)電企業(yè)的發(fā)電費(fèi)用、支付給電力企業(yè)的輸配電費(fèi)用。雖然放松了對(duì)電力市場(chǎng)的統(tǒng)一管理，但美國(guó)聯(lián)邦政府同時(shí)制定了有關(guān)電價(jià)的法律法規(guī)，以防止電價(jià)出現(xiàn)巨大波動(dòng)和盲目漲價(jià)。根據(jù)《聯(lián)邦電力法》規(guī)定：電力批發(fā)價(jià)格（包括輸電費(fèi)用）應(yīng)基于成本。

　　2015年8月3日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在華盛頓發(fā)布最新節(jié)能減排計(jì)劃，即《清潔電力計(jì)劃》最終方案，這一計(jì)劃可謂是史上最“狠”的減排計(jì)劃。該方案較去年年中美國(guó)環(huán)保局發(fā)布的計(jì)劃草案小幅提高減排標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大了各州實(shí)施計(jì)劃的靈活性，并增加了對(duì)可再生能源的扶持力度。

　　2014年公布的草案中，奧巴馬政府希望在2030年以前，使發(fā)電廠的二氧化碳排放量相對(duì)于2005年時(shí)的水平降低30%。最終方案將這一減排標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)到32%。為減緩減排目標(biāo)對(duì)各州經(jīng)濟(jì)的沖擊，最終方案推遲了各州減排方案產(chǎn)生效果的時(shí)間，由此前草案規(guī)定的2020年延后至2022年。最終方案還設(shè)立了一個(gè)清潔能源促進(jìn)項(xiàng)目，對(duì)在州政府提交實(shí)施方案后開(kāi)工建設(shè)且在2020年和2021年發(fā)電的清潔能源項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　奧巴馬表示，要保障美國(guó)經(jīng)濟(jì)安全和美國(guó)人的健康，美國(guó)需要執(zhí)行更加嚴(yán)格的減排標(biāo)準(zhǔn)并進(jìn)一步發(fā)展可再生能源。

　　就在同一天，美國(guó)環(huán)保署發(fā)布新的最終碳污染標(biāo)準(zhǔn)，并提出了聯(lián)邦政府計(jì)劃和示范規(guī)則，以協(xié)助各州實(shí)施清潔能源計(jì)劃。

　　計(jì)劃實(shí)施的方法主要有三個(gè)：提高當(dāng)前燃煤火電廠的熱效率，減少每單位發(fā)電量的碳排放；提高現(xiàn)有天然氣發(fā)電設(shè)施的清潔能源發(fā)電比重，以替代高溫室氣體排放的火電廠發(fā)電；提高以風(fēng)電和光伏發(fā)電為代表的零排放清潔能源發(fā)電比重。