同樣積極申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)的水電大省四川面臨的并不僅僅是“棄水”的電力過(guò)剩問(wèn)題。四川省水電投資經(jīng)營(yíng)集團(tuán)有限公司在一份《關(guān)于推進(jìn)地方電力體制改革的報(bào)告》中指出，四川地方電力改革與發(fā)展主要面臨著國(guó)家電力體制改革滯后、電價(jià)形成機(jī)制不合理、農(nóng)電投入需求大以及農(nóng)電企業(yè)產(chǎn)權(quán)未全部明晰等問(wèn)題。
　　其他省市也正在積極謀劃爭(zhēng)取入圍。去年兩會(huì)期間，云南代表團(tuán)就以全團(tuán)名義提交了《關(guān)于把云南列為電力體制改革試點(diǎn)省的建議》。近日《陜西省發(fā)改委關(guān)于 2015年深化全省經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見的通知》提出，研究制訂陜西省深化電力體制改革實(shí)施方案，積極開展輸配電價(jià)改革試點(diǎn)工作。重慶市則在今年提出將以構(gòu)建綦萬(wàn)南電網(wǎng)為契機(jī)啟動(dòng)市內(nèi)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)，目前已完成規(guī)劃方案。貴州也已印發(fā)《貴州省深化電力體制改革工作方案》，目前其電力市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)方案、售電側(cè)改革試點(diǎn)方案、輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案均已上報(bào)國(guó)家發(fā)改委，而其電力體制改革綜合試點(diǎn)方案也已報(bào)省政府和國(guó)家發(fā)改委。
　　“在過(guò)去的幾個(gè)月，發(fā)改委組織到四川、新疆等多地調(diào)研，覺得真正具備省級(jí)交易市場(chǎng)的不足10%，可能先從中選出兩到三個(gè)省進(jìn)行試點(diǎn)。目前地方電力企業(yè)的特色是發(fā)配送一體，可以借助改革進(jìn)一步明確配電資產(chǎn)和擴(kuò)大配售電范圍�！鄙鲜鰠⑴c改革工作人士稱。
　　民生證券分析人士也認(rèn)為，輸配電價(jià)獨(dú)立是實(shí)現(xiàn)售電側(cè)放開的前提，也是本次電力體制改革的一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)。而放開跨區(qū)跨省電能交易價(jià)格有利于各省電能資源的優(yōu)化配置。地方電力企業(yè)將享受電改紅利，特別是對(duì)于具有售電資源的地方電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)空間可期。
　　根據(jù)8月31日國(guó)家能源局印發(fā)的《配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃(2015～2020年)》，2015至2020年，配電網(wǎng)建設(shè)改造投資不低于2萬(wàn)億元，其中2015年投資不低于3000億元，“十三五”期間累計(jì)投資不低于1.7萬(wàn)億元。
　　“開展試點(diǎn)示范，逐步向符合條件的市場(chǎng)主體放開增量配電投資業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)資本參與配電網(wǎng)建設(shè)的積極性。研究出臺(tái)社會(huì)資本投資配電業(yè)務(wù)、政府和社會(huì)資本合作(PPP)建設(shè)經(jīng)營(yíng)配電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施的具體措施。”《行動(dòng)計(jì)劃》堅(jiān)持鼓勵(lì)社會(huì)資本參與配電網(wǎng)投資，還在發(fā)行配電網(wǎng)建設(shè)改造專項(xiàng)企業(yè)債券，強(qiáng)化信貸支持，加大轉(zhuǎn)移支付力度，鼓勵(lì)多種方式購(gòu)售電，加快研究稅收扶持政策等方面提出了政策保障。

作者：王璐 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 責(zé)任編輯：wutongyufg