今年光伏政策調整后，去年一直拖到三季度各省才下發(fā)指標的情況好轉，整體建設節(jié)奏加快。此外，指標能在不同省份之間調配，有增有減，對地方政府把握項目靠譜程度的要求亦提高了�！　�
　　由于需求大，地方政府審批流程不透明，業(yè)內不少人士認為配額市場化流動有其合理性。從這個意義而言，政策堵不如疏。
　　一位新能源電站企業(yè)的總裁認為，從國家角度確定補貼項目的配額合理，但企業(yè)拿到路條后確實存在很多問題，有的沒有能力投資，項目投資收益率低至7%-8%，不得不將成本轉嫁出去；另一方面有投資能力的公司沒有渠道，拿不到路條。這種資源合理的流動某種程度上促進行業(yè)發(fā)展。
　　順風光電內部人士也向記者吐槽，很多時候項目給了當地“阿貓阿狗”，真正具備開發(fā)能力的企業(yè)手上沒有項目，只能去買，擾亂市場秩序，人為抬高了開發(fā)成本，“某種程度上是政府不作為”。他認為，如果國家把業(yè)內前十大電站開發(fā)商排序，按照上一年開發(fā)量安排下一年的裝機資源，問題就能解決。
　　“企業(yè)不可能有那么大的精力到處開發(fā)，希望有專業(yè)的開發(fā)商去做，開發(fā)過程應合理合法。政府先公布一個全年額度上限，誰來備案都批，以最后并網為準，先并先得，過程全透明全公開�；蛘哒l有實力核給誰，就不會出現(xiàn)以前拿了項目不做的情況�！崩蟿⒔ㄗh。
　　盡管企業(yè)站在自身角度提出的意見或有偏頗，國家政策更需要全面考慮�？梢钥吹降囊粋�積極信號是，今年光伏政策已經出現(xiàn)了積極調整，地面電站不再作為主推方向，向更靈活分散的分布式光伏項目傾斜。且要求4月底前報送各省光伏建設指標分配方案；7月底前，建設進度較快地區(qū)將適度追加指標；10月底對年度計劃進行考核，不達標則調減下一年度規(guī)模指標。
　　這一調整，意味著去年一直拖到三季度各省才下發(fā)指標的情況不會重現(xiàn)，整體建設節(jié)奏將加快。此外，指標能在不同省份之間調配，有增有減，對地方政府把握項目靠譜程度的要求亦提高了。截至目前，全國除寧夏以外各省份已經下發(fā)指標，速度大大快于往年。
　　可以作為佐證的是，協(xié)鑫新能源執(zhí)行總經理兼總裁張國新對記者說，“項目開發(fā)，跟企業(yè)品牌有很大關系�，F(xiàn)在去發(fā)改委報項目備案，小公司去（發(fā)改委）基本不接待了。一是本身是上市公司，二是協(xié)鑫的品牌知名度，政府也比較放心�！�
　　東方日升負責開發(fā)的副總經理仇成豐也曾告訴記者，“光伏電站項目，如果報上去，遲遲不開工，會給地方發(fā)改委留下不好印象，下一輪申報就不占優(yōu)勢�！� 

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