國家能源局朱明：光靠政府補貼的產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)展前景
11月5-7日，第七屆中國（無錫）國際新能源大會暨展覽會（CREC2015）在無錫太湖國際博覽中心和無錫君來世尊酒店拉開帷幕。本屆展會以“聚焦‘十三五’，開創(chuàng)能源革命新時代”為主題，期間將舉辦行業(yè)展覽、專業(yè)論壇、頒獎典禮、閉門座談、科普宣講、攝影展、趣味伴我行等一系列共計20余場現(xiàn)場活動。國家能源局
我們不能在這個產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)量在全世界第一，裝機在全世界第一，但是核心技術老依靠國外，我們是沒有發(fā)展前途的。如果說剛才講的創(chuàng)新，企業(yè)各界，研究機構，政府對創(chuàng)新方面，光伏、風電的創(chuàng)新方面必須要加大力度。
第三，政策機制，電力體制改革有待深化完善，受電力體制和財稅政策的影響，新能源在并網(wǎng)消納、資金補貼，稅收等方面還有一些亟待解決的問題。我們正在協(xié)調(diào)有關部門，完善新能源經(jīng)濟的激勵政策，但是我們也要看到，光靠政府補貼扶持的產(chǎn)業(yè)是沒有發(fā)展前景的。政府只能扶一段，未來的路非常陳，我們長期躺在補貼身上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是不會有重大突破的，所以大家要清醒的看到這一點。這就需要行業(yè)各方不斷提高產(chǎn)業(yè)競爭力，特別形成產(chǎn)業(yè)價格的競爭優(yōu)勢，在解決限電問題前提下，力爭2020年實現(xiàn)風電與煤電價格相當，我想通過各界同仁的共同努力，這個目標是會實現(xiàn)。
十三五時期是全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年的決勝階段。推動低碳循環(huán)發(fā)展，建設清潔低碳，安全高效的現(xiàn)代能源體系，推進美麗中國建設，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局，為全球生態(tài)安全做出新貢獻。為我國能源的安全和可持續(xù)發(fā)展指明了方向。全面貫徹落實十八屆五中全會的精神，應該是我們目前正在編制能源十三五規(guī)劃和可再生能源十三五規(guī)劃中貫穿的主線。
能源革命的過程就是通過觀念革新，技術創(chuàng)新，體制改革，不斷提高可再生能源在能源消費中的比重，逐步降低化石能源比重的過程。實現(xiàn)能源的綠色低碳，可持續(xù)發(fā)展是能源革命的必由之路，也是能源革命的目標所在。
15%和20%的非化石戰(zhàn)略目標是我們能源發(fā)展的硬約束。未來新能源將是承擔非化石能源發(fā)展的最主要的力量，為此十三五期間，我們必須牢固樹立綠色的發(fā)展理念，緊緊圍繞保障能源安全，推進美麗中國建設，保護全球生態(tài)環(huán)境，認真貫徹習近平主席提出的推進能源消費、供給、技術，體制革命，創(chuàng)新發(fā)展思路，轉變發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，強化頂層設計和宏觀調(diào)控，大力推動新能源產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整和轉型升級，保障新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，初步考慮如下。
總體目標是可再生能源和新能源得到優(yōu)先開發(fā)利用，應用規(guī)模持續(xù)擴大，在能源消費總量中的比重顯著提高，可再生能源技術自主創(chuàng)新能力和裝備制造水平獲得實質(zhì)性的提升，建立完善的可再生能源產(chǎn)業(yè)體系，到2020年全部商品化可再生能源年利用量達到5.6億噸標準煤，在能源消費中的比重達到11%，可再生能源發(fā)電裝機達到7.5億千瓦，發(fā)電量1.9萬億千瓦時，那就是說大致上可以算出來，水電是3.5億左右，剩下就是風電和光伏，再加上生物質(zhì)能，風電要搞到2.5億千瓦，到2020年。光伏大概是1.5億千瓦。
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