11月30日，國家發(fā)改委、國家能源局公布六大電力體制改革配套文件：《關于推進輸配電價改革的實施意見》，《關于推進電力市場建設的實施意見》，《關于電力交易機構組建和規(guī)范運行的實施意見》，《關于有序放開發(fā)用電計劃的實施意見》，《關于推進售電側改革的實施意見》，《關于加強和規(guī)范燃煤自備電廠監(jiān)督管理的指導意見》。為積極推進電力改革，營造濃厚輿論氛圍，中國電力新聞網(wǎng)推出“電改時間”系列專題，采訪專家學者和電力企業(yè)負責人，暢談對新一輪電改的認識體會。今天推出記者采訪中央財經(jīng)大學中國煤炭經(jīng)濟研究院煤炭上市公司研究中心主任邢雷的文章，敬請關注。

　　記者：請您談談新一輪電力體制改革對于能源電力行業(yè)在“十三五”時期健康發(fā)展的重要作用和意義。
　　邢雷：“十三五”時期是我國的重要戰(zhàn)略機遇期，也是矛盾疊加、風險隱患增多的時期。要把握機遇，實現(xiàn)經(jīng)濟保持中高速增長，實現(xiàn)經(jīng)濟結構優(yōu)化升級，建設創(chuàng)新型國家，實現(xiàn)綠色發(fā)展，電力體制改革是不可或缺的。
　　首先，只有改革電力體制才能實現(xiàn)電力行業(yè)對國民經(jīng)濟中高速發(fā)展的強力支撐。雖然我國經(jīng)濟高速增長的時期已經(jīng)過去，但由于經(jīng)濟總量大，中高速經(jīng)濟增長依然會對電力有較大需求。其次，只有改革電力體制才能加強競爭，大力降低發(fā)電成本，從而實現(xiàn)能源的高效利用。最后，只有改革電力體制才能促進清潔能源快速發(fā)展，從而實現(xiàn)綠色發(fā)展。

　　記者：請您談談對最新出臺的這批配套文件主要精神的理解和認識，您認為將取得怎樣的預期效果？
　　邢雷：今年3月15日，《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》這一指導性文件出臺，但具體實施還需要一系列配套文件，這6個文件的推出，將使電力體制改革進入實施階段。6個文件的推出，將解決困擾我國多年的電力體制改革一些具體問題，形成合理的電價形成機制，實現(xiàn)市場化電力交易體制，實現(xiàn)售電側改革，引入社會資本參與售電業(yè)務，形成公平合理的電網(wǎng)接入制度，促進各類發(fā)電企業(yè)公平進入市場。 

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