各縣(區(qū))人民政府,各開發(fā)區(qū)(新區(qū))管委會(huì),市直各有關(guān)部門: 《南昌市光伏扶貧工程實(shí)施方案》已經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
2015年11月20日
南昌市光伏扶貧工程實(shí)施方案
三、資金籌措、運(yùn)營(yíng)管理和收益分配
(一)資金籌措
全市實(shí)施光伏扶貧工作共需資金預(yù)算8400萬(wàn)元(村站每個(gè)30萬(wàn)元、戶站每個(gè)3萬(wàn)元)。建設(shè)資金按照市、縣(區(qū))財(cái)政按3:1比例解決,由市級(jí)財(cái)政安排6400萬(wàn)元(由市扶貧辦專項(xiàng)整合2000萬(wàn)元、市發(fā)改委籌集2000萬(wàn)元,市政府新增財(cái)政專項(xiàng)資金2400萬(wàn)元),縣(區(qū))級(jí)財(cái)政配套2000萬(wàn)元。2016年項(xiàng)目資金預(yù)計(jì)為1320萬(wàn)元,市扶貧資金整合400萬(wàn)元,市發(fā)改委安排400萬(wàn)元,市財(cái)政安排專項(xiàng)資金520萬(wàn)元。2017年需資金3900萬(wàn)元,由市扶貧專項(xiàng)整合800萬(wàn)元,市發(fā)改委安排800萬(wàn)元,縣區(qū)配套1200萬(wàn)元,市財(cái)政安排專項(xiàng)資金1100萬(wàn)元。2018年需資金3180萬(wàn)元,市扶貧專項(xiàng)800萬(wàn)元、市發(fā)改委800萬(wàn)元、縣區(qū)配套800萬(wàn)元,市財(cái)政安排專項(xiàng)資金780萬(wàn)元。
(二)運(yùn)營(yíng)管理
光伏扶貧工程項(xiàng)目通過(guò)公開招標(biāo)方式選擇符合資質(zhì)條件、具有社會(huì)責(zé)任心的太陽(yáng)能光伏企業(yè)組織實(shí)施,運(yùn)營(yíng)服務(wù)由建設(shè)企業(yè)提供基本培訓(xùn)以及使用手冊(cè),日常維護(hù)由專業(yè)化公司負(fù)責(zé),費(fèi)用納入縣(區(qū))財(cái)政預(yù)算。設(shè)施故障由系統(tǒng)供應(yīng)商提供維修,建立售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。探索建立光伏下鄉(xiāng)扶貧工程財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)制度。
(三)收益分配
南昌供電公司按結(jié)算周期向貧困農(nóng)戶全額支付上網(wǎng)電費(fèi),電站發(fā)電全額上網(wǎng),優(yōu)先享受國(guó)家、省、市度電補(bǔ)貼,全部歸扶貧村和貧困農(nóng)戶所有。
四、保障措施
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委農(nóng)工部(市扶貧辦)、市發(fā)改委、市工信委、市財(cái)政局、供電公司、相關(guān)縣區(qū)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市委農(nóng)工部(扶貧辦),具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。
(二)職責(zé)分工。市發(fā)改委負(fù)責(zé)光伏扶貧項(xiàng)目的立項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)中落實(shí)光伏工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目的招投標(biāo)管理工作,加強(qiáng)與供電部門協(xié)調(diào);市財(cái)政局負(fù)責(zé)市本級(jí)建設(shè)資金的籌措、撥付工作;市工信委負(fù)責(zé)技術(shù)創(chuàng)新等相關(guān)工作;南昌供電公司負(fù)責(zé)并網(wǎng)方式選擇、接入系統(tǒng)方案的制定、并網(wǎng)驗(yàn)收和調(diào)試、供電公司所屬資產(chǎn)的日常維護(hù)、發(fā)電度數(shù)確認(rèn)和電費(fèi)結(jié)算工作,代為發(fā)放補(bǔ)貼;各縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的貧困戶選址、公示,調(diào)度推進(jìn),檢查驗(yàn)收,配套資金的落實(shí),補(bǔ)貼資金審核上報(bào)、撥付工作;市扶貧辦牽頭組織相關(guān)部門落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)工作。
(三)資金管理。設(shè)立光伏扶貧項(xiàng)目資金專戶。資金由市級(jí)扶貧整合資金、市發(fā)改委安排資金、市財(cái)政追加專項(xiàng)資金和縣區(qū)財(cái)政配套資金組成,項(xiàng)目資金統(tǒng)一歸入市光伏扶貧專項(xiàng)資金池,由光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一使用。制定具體的光伏扶貧項(xiàng)目資金使用管理辦法,規(guī)范項(xiàng)目資金的使用用途、項(xiàng)目立項(xiàng)程序、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收及資金撥付程序,確保光伏扶貧資金?顚S,發(fā)揮最大效益。
(四)宣傳發(fā)動(dòng)。光伏扶貧是一項(xiàng)利民工程,是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的一項(xiàng)重要措施。市、縣(區(qū))要不斷加強(qiáng)光伏扶貧工作宣傳力度。各縣(區(qū))要積極組織光伏扶貧項(xiàng)目推進(jìn)工作,要認(rèn)真部署全縣(區(qū))光伏扶貧工作任務(wù),督促鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村做好光伏扶貧“三無(wú)”貧困戶的摸底認(rèn)定工作。對(duì)廣大貧困地區(qū)群眾進(jìn)行廣泛的光伏扶貧的利好宣傳,讓群眾積極參與光伏扶貧工程建設(shè)的全過(guò)程。
本實(shí)施方案由市委農(nóng)工部(市扶貧辦)會(huì)同市發(fā)改委、市財(cái)政局、市工信委負(fù)責(zé)解釋。
作者: 來(lái)源:南昌市政府辦公廳
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