新政的帶動(dòng)作用
　　多位光伏行業(yè)人士也告訴本報(bào)記者，雖然上海的整體分布式電站指標(biāo)不高，大約今年在200兆瓦以內(nèi)，而光伏電站指標(biāo)在56兆瓦以內(nèi)，但對(duì)于整個(gè)華東及全國(guó)分布式電站建設(shè)的貸款政策變化，可能會(huì)起到明顯的帶動(dòng)作用。
　　上海本地的工商企業(yè)雖不少，但適合建設(shè)屋頂電站的大片屋頂相對(duì)于江蘇、浙江而言還是少很多，除了寶鋼及上海汽車等少量擁有大面積土地的工廠之外，適合建設(shè)的屋頂規(guī)模通常都是10兆瓦以下，20兆瓦的都不多�！耙虼�，這一政策對(duì)于一些需要建設(shè)1到3兆瓦規(guī)模的光伏屋頂項(xiàng)目是極大的促進(jìn)作用�！�
　　李輝透露：“企業(yè)不需要全部投入，只要有30%的資本金，再通過各種簡(jiǎn)易流程申請(qǐng)項(xiàng)目貸款，隨后獲得固定收益的方式來實(shí)現(xiàn)還款，相信不少公司都會(huì)希望介入這一行業(yè)�！�
　　新的貸款光伏項(xiàng)目啟動(dòng)之后，發(fā)改委和市財(cái)政局也會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)一些項(xiàng)目實(shí)施和還款較好的企業(yè)，將會(huì)建立“白名單”，在政策實(shí)施中予以一定傾斜，違約和不誠(chéng)信記錄將納入全市公共信用平臺(tái)。
　　在擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)控制上，如果年擔(dān)保代償率超過5%，原則上將暫�！瓣�(yáng)光貸”項(xiàng)目受理，待評(píng)估整改相關(guān)工作完成后再啟動(dòng)。而銀行會(huì)在收到相關(guān)推薦意見和項(xiàng)目材料后，進(jìn)行審核，并將審核貸款意見遞交給擔(dān)保公司。整個(gè)工作從2015年12月起試行2年，發(fā)改委和財(cái)政局會(huì)根據(jù)實(shí)際執(zhí)行情況對(duì)相關(guān)工作做動(dòng)態(tài)調(diào)整。
　　這一新政出臺(tái)的背景在于，有關(guān)部門希望加快破解當(dāng)前分布式光伏發(fā)展面臨的融資難題，率先培育適應(yīng)新能源發(fā)展的金融服務(wù)體系，并根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《上海市中小企業(yè)融資擔(dān)保專項(xiàng)資金管理暫行辦法》等文件制定的。
　　在運(yùn)作方式方面，相關(guān)部門也會(huì)建立公共服務(wù)管理平臺(tái)。在現(xiàn)有中小企業(yè)融資擔(dān)保工作體系基礎(chǔ)上，委托上海市節(jié)能減排中心作為第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)搭建“陽(yáng)光貸”的項(xiàng)目管理和監(jiān)測(cè)平臺(tái)，暫時(shí)由中投保上海分公司承擔(dān)具體擔(dān)保業(yè)務(wù)，承諾優(yōu)惠利率的試點(diǎn)銀行作為放貸主體。
　　同時(shí)，上海市節(jié)能減排中心、銀行和擔(dān)保公司分別從項(xiàng)目質(zhì)量、企業(yè)個(gè)人信用和擔(dān)保質(zhì)量等方面進(jìn)行審核。如果發(fā)生違約壞賬，在銀行實(shí)施盡職追償后，上海市中小企業(yè)融資擔(dān)保專項(xiàng)資金與銀行按照90%和10%的比例共同承擔(dān)。


作者：王佑 來源： 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯：wutongyufg