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一個(gè)國(guó)家到底需要花多少錢支持可再生能源?

2015-12-17 15:53:26 太陽能發(fā)電網(wǎng)
電氣石、堇青石等礦物與一度在網(wǎng)上引起熱議的藍(lán)金裙子有何相同之處?答案是取決于您是誰以及您觀察的角度,它們看起來會(huì)不同。同理可鑒能源政策。


  2、可再生能源支持成本應(yīng)當(dāng)直接和其他能源技術(shù)的支持成本作比較。但奇怪的是,這兩個(gè)數(shù)字很少會(huì)被政府放在一起考慮。不過,如果一個(gè)國(guó)家對(duì)石油和天然氣的開采和生產(chǎn)給予了大額稅收減讓,或是對(duì)運(yùn)輸用燃料或電力進(jìn)行了補(bǔ)貼,這個(gè)數(shù)字就應(yīng)當(dāng)被納入到討論中。例如據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)測(cè)算,中國(guó)政府2014年對(duì)成品油價(jià)格改革的補(bǔ)貼達(dá)到了1,830億元(300億美元)。
  這個(gè)成本比較同樣適用于核電項(xiàng)目。在全世界范圍內(nèi),新反應(yīng)堆獲批的依據(jù)或是可能高于市場(chǎng)價(jià)格水平的電價(jià)合約,或是實(shí)際上將部分成本(如災(zāi)害保險(xiǎn)、廢料存儲(chǔ))轉(zhuǎn)移到納稅人身上的機(jī)制。

  3、不僅應(yīng)當(dāng)關(guān)注當(dāng)前的年度補(bǔ)貼金額,還要考慮補(bǔ)貼持續(xù)的期限。一項(xiàng)可再生能源補(bǔ)貼機(jī)制的期限可能會(huì)長(zhǎng)達(dá)10年(如美國(guó)的生產(chǎn)稅減免)、15年(如英國(guó)的差價(jià)合約計(jì)劃)、或者20年(如德國(guó)的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼)。但是,項(xiàng)目隨后的運(yùn)營(yíng)將完全取決于市場(chǎng)電價(jià)的水平。
  即便到那時(shí),項(xiàng)目仍有可能通過翻新得以延長(zhǎng)使用壽命或是整個(gè)重建。無論是哪一種情況,現(xiàn)有的電網(wǎng)、變電站、道路基礎(chǔ)設(shè)施、甚至地基都可以再利用,從而使增量資本成本大大低于初始投入。如果風(fēng)電場(chǎng)或太陽能電站以這種方式繼續(xù)運(yùn)營(yíng),就像前期投資巨大的水電企業(yè)的大壩的利用原理一樣,長(zhǎng)遠(yuǎn)來看將有望顯著降低電價(jià)。

  我們繼續(xù)分析: LCF統(tǒng)計(jì)在哪些方面與我們前邊清單中提出的5點(diǎn)注意事項(xiàng)產(chǎn)生了沖突:
  1. LCF是否考慮了風(fēng)電和太陽能發(fā)電對(duì)批發(fā)電價(jià)的影響?答案是:否。
  事實(shí)上,英國(guó)3種補(bǔ)貼政策中的2種,即小范圍的FiT和新出臺(tái)的CfD,均對(duì)可再生能源發(fā)電執(zhí)行統(tǒng)一的費(fèi)率。在這種情況下,風(fēng)電和太陽能發(fā)電對(duì)降低批發(fā)電價(jià)的效果越明顯,在LCF統(tǒng)計(jì)中它們得到的補(bǔ)貼就越高。

作者: 來源:彭博新能源財(cái)經(jīng) 責(zé)任編輯:wutongyufg

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