可再生能源發(fā)電全額保障性收購細則將出
可再生能源發(fā)電“固疾”將解。
作者：王爾德
來源:21世紀經(jīng)濟報道
原標題：可再生能源發(fā)電全額保障性收購細則將出
為進一步落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發(fā)［2015］9號文）及相關(guān)配套文件的有關(guān)要求，國家能源局起草了《可再生能源發(fā)電全額保障性收購管理辦法（征求意稿）》（下稱《辦法》），并于12月28日向全社會廣泛征求意見。
可再生能源發(fā)電（包括風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、地?zé)崮馨l(fā)電、海洋能發(fā)電等非化石能源電力）全額保障性收購是指電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)國家確定的上網(wǎng)標桿電價和保障性收購利用小時數(shù)，結(jié)合市場競爭機制，通過落實優(yōu)先發(fā)電制度，全額收購規(guī)劃范圍內(nèi)的可再生能源發(fā)電項目的上網(wǎng)電量。
2010年4月1日修訂實施的《可再生能源法》曾經(jīng)明確提出，國家實行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度，并將制定具體辦法。但在過去的近6年之后，這一法律制度由于沒有具體的實施辦法并未得到很好的落實。
“《辦法》已經(jīng)到了落地的實際操作層面，劃分清楚了各級政府與電網(wǎng)企業(yè)等利益相關(guān)者的責(zé)任范圍，這是可再生能源發(fā)電制度的一個進步，關(guān)鍵在于能否落實�！敝袊L(fēng)能協(xié)會秘書長秦海巖對記者分析。
可再生能源優(yōu)先發(fā)電權(quán)不得轉(zhuǎn)讓
《辦法》規(guī)定，可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目年發(fā)電量分為保障性收購電量部分和市場交易電量部分。
其中，保障性收購電量部分通過優(yōu)先安排年度發(fā)電計劃、與電網(wǎng)公司簽訂優(yōu)先發(fā)電合同（實物合同或差價合同）保障全額收購；市場交易電量部分由可再生能源企業(yè)通過參與市場競爭方式獲得發(fā)電合同，并通過優(yōu)先調(diào)度執(zhí)行發(fā)電合同。
“對行業(yè)影響最大的、帶有強制力的保障性收購電量，這部分能保障可再生能源發(fā)電企業(yè)的基本收益�！卑l(fā)改委能源所研究員時璟麗對記者說。
國家能源局提出，國家能源主管部門會同經(jīng)濟運行主管部門對可再生能源發(fā)電受限地區(qū)，按照各類標桿電價覆蓋區(qū)域，核定各類可再生能源并網(wǎng)發(fā)電項目保障性收購年利用小時數(shù)并予以公布，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和上網(wǎng)電價調(diào)整情況對各地區(qū)各類可再生能源保障性收購年利用小時數(shù)按年度進行調(diào)整�？稍偕茉床⒕W(wǎng)發(fā)電項目根據(jù)該小時數(shù)和裝機容量確定保障性收購年上網(wǎng)電量。
作者：王爾德 來源：21世紀經(jīng)濟報道 責(zé)任編輯：wutongyufg
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