可再生能源頻遭“尷尬”局面待解
近年來，隨著國內(nèi)經(jīng)濟快速發(fā)展和大規(guī)�；茉吹膽�(yīng)用，國內(nèi)環(huán)境也遭遇到前所未有的危機。“中國能源結(jié)構(gòu)必須調(diào)整”，這是當(dāng)前國內(nèi)從上至下達成的共識，于是，可再生能源的發(fā)展也迎來不可阻擋的機遇。
業(yè)內(nèi)人士分析稱，根據(jù)云價價格【2015】36號文件目前云南電網(wǎng)燃煤發(fā)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價每千瓦時0.3563元，按要求風(fēng)電每千瓦時將要補償給火電0.21378元（0.3563元/度*60%）。全省風(fēng)電11月、12月上網(wǎng)電量約18億千瓦時，照此計算云南風(fēng)電企業(yè)將無償補給火電企業(yè)3.8億元，這將是十五個5萬千瓦風(fēng)電場一年的收益利潤。
當(dāng)?shù)匦履茉雌髽I(yè)還表示，云南雖然風(fēng)能資源較豐富，但屬于高原地區(qū)，受山地、雨季等影響工程建設(shè)難度大、單位造價高收益周期長；同時項目建成后也需要投入大量資金恢復(fù)生態(tài)。
大部分風(fēng)電企業(yè)都是通過銀行貸款墊資完成建設(shè)，再通過發(fā)電獲得電價收益和補貼收益來償還銀行貸款和利息，但目前補貼收益比較滯后，這就相當(dāng)于一邊欠著補貼一邊還需要還銀行利息，風(fēng)電企業(yè)的資金壓力比較大。
據(jù)了解，云南采取的風(fēng)火置換政策對風(fēng)電企業(yè)影響較大，部分風(fēng)電企業(yè)表示該政策將會影響在云南的進一步投資。
對此，受訪的多數(shù)專家表示無法理解。
中關(guān)村新華新能源研究院副院長林玉認為，云南此次做法沒有法律和政策依據(jù)。嚴重違反《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步深化電力體制改革的若干意見》（下稱“中發(fā)[2015]9號”）和發(fā)改委關(guān)于電力體制改革的配套文件精神。
林玉指出，中發(fā)[2015]9號文指出，“加快修訂和完善接入電網(wǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)范和相關(guān)管理辦法，支持新能源、可再生能源、節(jié)能降耗和資源綜合利用機組上網(wǎng)，積極推進新能源和可再生能源發(fā)電與其他電影、電網(wǎng)的有效銜接，依照規(guī)劃認真落實可再生能源發(fā)電保障性收購制度，解決好無歧視、無障礙上網(wǎng)問題�！贝撕螅瑖叶啻蚊鞔_提出了“綠色電力優(yōu)先”的原則。國家對于風(fēng)電上網(wǎng)電價，有明確的規(guī)定。此次云南省對風(fēng)電企業(yè)征收懲罰性“置換交易”費用，對風(fēng)電企業(yè)是不公平的。不利于云南省節(jié)能減排、綠色發(fā)展。
同時，林玉還分析稱，火電企業(yè)的困境，本質(zhì)上是水電、風(fēng)電、光伏等可再生能源，逐步壯大，對火電等化石能源產(chǎn)生了“擠出”效應(yīng)。隨著能源行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，全國性火電企業(yè)困境并不難預(yù)測。
作者：張世祥 來源：新華網(wǎng) 責(zé)任編輯：wutongyufg
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