在有效控制二氧化碳排放的前提下，石油消費(fèi)大戶(hù)會(huì)因?yàn)榛�石燃料價(jià)格走低而受益。長(zhǎng)期而言，擁有雄心壯志的低碳政策足以將化石燃料的價(jià)格再推低35%到50%。要抓住這一機(jī)遇，石油消費(fèi)大國(guó)們就應(yīng)該形成和音：即使化石燃料價(jià)格走低，低碳政策不能變。
　　這里可以說(shuō)一個(gè)哈薩克斯坦的例子，在過(guò)去數(shù)年，這個(gè)能源消耗大國(guó)向使用更清潔的能源轉(zhuǎn)型。他們擁有豐富的自然資源儲(chǔ)備：煤炭，石油，天然氣以及鈾，此外從風(fēng)能，太陽(yáng)能，水能到生物能源都潛力巨大。哈薩克斯坦現(xiàn)在依然主要依賴(lài)化石燃料來(lái)發(fā)電，火電廠占75%的電能產(chǎn)量，這也難怪現(xiàn)在哈薩克斯坦各界都在擔(dān)心他們產(chǎn)生的溫室氣體排放，以及對(duì)人體健康和環(huán)境的負(fù)面影響。
　　哈薩克斯坦面臨的挑戰(zhàn)是迫在眉睫的，他們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快速，對(duì)能源服務(wù)的需求一直處在上升態(tài)勢(shì)，始終要增建電廠以滿(mǎn)足需求�？稍偕�能源是一個(gè)很有吸引力的選項(xiàng)，問(wèn)題是這些可再生能源的運(yùn)用都面臨著一系列技術(shù)，社會(huì)機(jī)制以及經(jīng)濟(jì)阻礙。
　　哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫(NursultanNazarbayev)2012年曾做過(guò)一個(gè)意味深長(zhǎng)的聲明，稱(chēng)“碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代即將終結(jié)。在我們迎接的新時(shí)代，人類(lèi)活動(dòng)必須要建立在減少石油和天然氣消耗的基礎(chǔ)之上，開(kāi)發(fā)可再生能源”。在我看來(lái)，這已經(jīng)定義了哈薩克斯坦未來(lái)的發(fā)展方向。可再生能源可以對(duì)經(jīng)濟(jì)多元化做出很大貢獻(xiàn)，創(chuàng)造新就業(yè)，如果哈薩克斯坦要成為全世界Top50的國(guó)家之一，就必須要有類(lèi)似的決心推廣新能源產(chǎn)業(yè)。
　　如果要推進(jìn)可再生能源，需要采用哪些政策呢？為了達(dá)成京都議定書(shū)(KyotoProtocol)的規(guī)定，哈薩克斯坦承諾2020年碳排放相比1992年減少15%，2050年減少25%。2013年哈薩克斯坦所提出的“2050年前向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”的國(guó)家概念主要為了服務(wù)于經(jīng)濟(jì)和電力板塊向可持續(xù)方向轉(zhuǎn)型。
　　哈薩克斯坦的問(wèn)題在于：他們?nèi)鄙偌夹g(shù)人才和能力，政府支持又不夠。哈薩克斯坦的電價(jià)很低，長(zhǎng)期購(gòu)電關(guān)稅具有不確定性，又缺少信貸資源，基本很難吸引到外資投資。這就讓可再生能源的發(fā)展不僅缺少金融資源，還不能像其他一些化石燃料產(chǎn)業(yè)一樣享受豐厚補(bǔ)貼，這都很難提起投資者的興趣。
　　體制障礙則體現(xiàn)在缺少一個(gè)明確的國(guó)家可再生能源發(fā)展規(guī)劃，沒(méi)有具體的實(shí)踐計(jì)劃，缺少具有競(jìng)爭(zhēng)力的立法和監(jiān)管體系�，F(xiàn)在哈薩克斯坦在石油和天然氣板塊依然是個(gè)大贏家，這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)體要減排成功只能靠政府的領(lǐng)導(dǎo)力。
　　總的來(lái)說(shuō)，即使油價(jià)走低，經(jīng)濟(jì)和能源系統(tǒng)體制改革機(jī)會(huì)同樣存在。很多國(guó)家都需要調(diào)整他們的能源政策，以應(yīng)對(duì)新形勢(shì)。低碳經(jīng)濟(jì)是未來(lái)的常態(tài)，當(dāng)天然氣價(jià)格和石油價(jià)格同時(shí)下跌時(shí)，各國(guó)政府可以更廣地應(yīng)用天然氣，替代煤炭發(fā)電，并在短期內(nèi)依然對(duì)可再生能源發(fā)電配套政府保護(hù)措施。即使長(zhǎng)期來(lái)看，在交通領(lǐng)域中，采取石油替代性產(chǎn)品也然取決于政策支持力度。長(zhǎng)期而言，化石燃料低價(jià)不應(yīng)被看做一個(gè)挑戰(zhàn)，而是低碳政策帶來(lái)的一個(gè)優(yōu)良結(jié)果。

　　(本文作者介紹：英國(guó)雷丁大學(xué)亨利商學(xué)院（Henley Business School）成立于1945年，是全球歷史最悠久的國(guó)際知名商學(xué)院，也是為數(shù)不多的經(jīng)過(guò)AMBA、EQUIS、AACSB三重認(rèn)證的商學(xué)院之一。 )


作者：Yelena Kalyuzhnova 來(lái)源：新浪 責(zé)任編輯：wutongyufg