關(guān)于“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃若干重大問(wèn)題的思考
構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施“兩個(gè)替代”要求我們必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮能源電力發(fā)展問(wèn)題，對(duì)影響電網(wǎng)規(guī)劃的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入研究，為“十三五”及下一步電網(wǎng)發(fā)展指明方向。
（二）我國(guó)人均用電量未來(lái)有較大增長(zhǎng)空間
提高電力在終端能源消費(fèi)中的比重，是提高能源利用效率的關(guān)鍵舉措。電力在終端領(lǐng)域創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值的效率為石油的3倍、煤炭的17倍。
我國(guó)目前尚有燃煤鍋爐、窯爐45萬(wàn)臺(tái)左右，絕大部分可以實(shí)施電能替代。汽車保有量超過(guò)1.5億輛，加快發(fā)展電動(dòng)汽車，交通領(lǐng)域以電代油潛力很大。經(jīng)測(cè)算，目前我國(guó)各領(lǐng)域電能替代潛力高達(dá)2.4萬(wàn)億千瓦時(shí)。
美國(guó)等國(guó)家在經(jīng)濟(jì)增速換擋期，人均用電量仍然保持了較快增長(zhǎng)。1960年、1965年、1970年、1980年美國(guó)人均用電量分別為3808、5235、6788、9243千瓦時(shí)/人，2014年達(dá)到14203千瓦時(shí)/人。同樣，1990年、2000年韓國(guó)人均用電量分別為2369、5907千瓦時(shí)/人，2014年達(dá)到10219千瓦時(shí)/人。
2010年我國(guó)人均用電量為3140千瓦時(shí)/人，2014年達(dá)到4078千瓦時(shí)/人，相當(dāng)于美國(guó)20世紀(jì)60年代、韓國(guó)90年代水平。我國(guó)人均用電水平還處于低位,可以預(yù)見(jiàn)，伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，終端消費(fèi)電力比重上升，在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期，我國(guó)人均用電量水平將保持較快增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2020年人均用電量為5691千瓦時(shí)/人，相當(dāng)于OECD國(guó)家2010年平均水平的64%。
�。ㄈ〇|中部作為電力負(fù)荷中心的地位將長(zhǎng)期保持不變
東中部地區(qū)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的龍頭，人口比重高，經(jīng)濟(jì)基數(shù)大�！鞍宋濉敝痢笆晃濉逼陂g，京津冀魯、滬蘇浙閩、豫鄂湘贛等東中部12�。ㄊ校┤鐣�(huì)用電量占國(guó)家電網(wǎng)公司比重從58%增加到66%。目前，東中部用電量基本保持在63%左右。綜合考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、人口聚集、電能替代等因素后，東中部12�。ㄊ校┯秒娏空紘�(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)用電量的比重將有所下降。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在時(shí)間和空間上具有漸進(jìn)性特點(diǎn)，轉(zhuǎn)移速度較為平緩，預(yù)計(jì)“十三五”期間，東中部12省（市）用電量占國(guó)家電網(wǎng)公司經(jīng)營(yíng)區(qū)比重將下降1-2個(gè)百分點(diǎn)，仍是我國(guó)主要的負(fù)荷中心。
�。ㄋ模╇娏︻A(yù)測(cè)要適度超前
電力發(fā)展關(guān)系國(guó)計(jì)民生，為保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，電力發(fā)展應(yīng)適度超前。以往對(duì)于電力需求預(yù)測(cè)往往趨于保守，事實(shí)證明經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)遠(yuǎn)大于預(yù)期，例如2004年規(guī)劃預(yù)測(cè)全國(guó)2010年、2015年和2020年全社會(huì)用電量將分別達(dá)到2.75、3.43和4.3萬(wàn)億千瓦時(shí)，而實(shí)際全國(guó)2010年全社會(huì)用電量達(dá)到4.2萬(wàn)億千瓦時(shí)，相當(dāng)于用電量需求提前十年實(shí)現(xiàn)。目前我國(guó)全社會(huì)用電量增速低，要避免對(duì)電力需求預(yù)測(cè)過(guò)于悲觀。
作者：劉開(kāi)俊 來(lái)源：中國(guó)能源報(bào) 責(zé)任編輯：wutongyufg
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