嚴(yán)格控制煤電產(chǎn)能規(guī)模
　　最新數(shù)據(jù)顯示，2015年1-11月，我國(guó)鋼鐵、建材行業(yè)煤炭消費(fèi)量同比分別下降3.2%和8.2%，用電量同比分別下降6.4%和8.4%。電力過(guò)剩的苗頭目前越來(lái)越明顯，同時(shí)原油一次加工能力，目前已經(jīng)超過(guò)7億噸，但是產(chǎn)能利用率不足70%。煤炭可能會(huì)面臨長(zhǎng)期產(chǎn)能過(guò)剩局面。
　　從電力消費(fèi)和供給看，2015年1-11月，全社會(huì)用電量達(dá)到5.05萬(wàn)億千瓦時(shí)、同比增長(zhǎng)0.7%，增速同比回落3個(gè)百分點(diǎn)；新增發(fā)電容量9044萬(wàn)千瓦，同比增加2338萬(wàn)千瓦。電力消費(fèi)和供給之間的不平衡問(wèn)題越來(lái)越明顯。中國(guó)電力聯(lián)合會(huì)專家預(yù)計(jì)，2015年全年全社會(huì)用電量5.55萬(wàn)億千瓦時(shí)左右，同比增速0.6%，創(chuàng)1974年以來(lái)年度最低水平。
　　值得關(guān)注的是，國(guó)內(nèi)煤炭消費(fèi)在經(jīng)過(guò)高速增長(zhǎng)之后，在2012年進(jìn)入下行區(qū)間，發(fā)展低迷一直至今。特別是2014年煤炭消費(fèi)出現(xiàn)了十幾年以來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)，降幅達(dá)2.9%，預(yù)計(jì)2015年降幅還將擴(kuò)大。
　　“能源供需寬松是2015年的特點(diǎn)，也將是未來(lái)一段時(shí)間的新常態(tài)。如何創(chuàng)造新的生產(chǎn)力，化解過(guò)剩電力、煤炭產(chǎn)能，調(diào)整能源生產(chǎn)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)是能源行業(yè)面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題。如果不能把握這種趨勢(shì)，片面來(lái)追求產(chǎn)能擴(kuò)張，今后可能會(huì)造成新的產(chǎn)能過(guò)剩。”努爾·白克力表示，2016年能源發(fā)展將以能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化、能源消費(fèi)總量進(jìn)一步得到有效控制、能源供給保障能力進(jìn)一步加強(qiáng)、能源效率進(jìn)一步提升為主要目標(biāo)。
　　國(guó)家能源局指出，我國(guó)目前的能源消費(fèi)仍然以煤炭為主，這是由我們國(guó)家能源資源特征決定的，從總體來(lái)看，煤炭作為主體能源，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)不會(huì)改變。不合理、大規(guī)模粗放利用煤炭是影響生態(tài)環(huán)境的主要原因之一，所以我們要實(shí)施能源消費(fèi)總量和消費(fèi)強(qiáng)度雙控制，落實(shí)節(jié)能優(yōu)先戰(zhàn)略，嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)量，同時(shí)要加快重點(diǎn)領(lǐng)域用能變革，提高京津冀和規(guī)劃時(shí)的能源消費(fèi)比重。未來(lái)我們還要堅(jiān)持多元發(fā)展，來(lái)推動(dòng)能源供給的革命。
　　中電聯(lián)專家認(rèn)為，隨著我國(guó)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐的進(jìn)一步加快，預(yù)計(jì)“十三五”及今后一段時(shí)期，煤炭消費(fèi)比重將進(jìn)一步下降，天然氣和非化石能源將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。

　　清潔能源產(chǎn)業(yè)未來(lái)迎利好
　　在霧霾治理、氣候變化的壓力之下，非化石能源預(yù)計(jì)將得到一如既往的支持。截至2015年11月底，預(yù)計(jì)我國(guó)水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到3.2億千瓦、1.2億千瓦、4300萬(wàn)千瓦左右�？稍偕�能源發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到4.8億千瓦左右。與此同時(shí)，我國(guó)核電也保持了安全高效發(fā)展。據(jù)了解，2015年我國(guó)新投產(chǎn)核電機(jī)組820萬(wàn)千瓦，核準(zhǔn)開(kāi)工核電機(jī)組880萬(wàn)千瓦。全國(guó)在運(yùn)核電機(jī)組達(dá)到2550萬(wàn)千瓦；在建及已核準(zhǔn)機(jī)組3203萬(wàn)千瓦，在建規(guī)模居世界第一。
　　努爾·白克力透露，“十三五”期間，我國(guó)水電、風(fēng)電和光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，2016年國(guó)家能源局將抓緊編制發(fā)布“十三五”能源發(fā)展規(guī)劃和電力、煤炭等專項(xiàng)規(guī)劃。在非化石能源方面，力爭(zhēng)風(fēng)電新增裝機(jī)達(dá)到2000萬(wàn)千瓦以上，光伏發(fā)電新增裝機(jī)達(dá)到1500萬(wàn)千瓦以上。此外，穩(wěn)妥推進(jìn)一批新的沿海核電項(xiàng)目核準(zhǔn)建設(shè)。
　　據(jù)悉，為解決棄風(fēng)棄光問(wèn)題，國(guó)家能源局日前發(fā)布了《可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)管理辦法》，旨在提高清潔能源發(fā)電和利用比例。而國(guó)家能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人也在此前表示，將通過(guò)調(diào)度、發(fā)電計(jì)劃等不斷解決可再生能源消納難題。


作者：劉繼峰 來(lái)源：中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào) 責(zé)任編輯：wutongyufg