浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省創(chuàng)建國家清潔能源示范省行動計劃（2016—2017年）的通知
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位： 《浙江省創(chuàng)建國家清潔能源示范省行動計劃（2016—2017年）》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹實施。浙江省人民政府辦公廳 2015年12月31日浙江省創(chuàng)建國家清潔能源示范省行動計劃（2016—2017年）
3?充分利用國際國內(nèi)兩個市場推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實浙江省參與“一帶一路”建設(shè)實施方案，全面參與“一帶一路”國際能源合作，鼓勵省內(nèi)能源企業(yè)引進、消化、吸收國際能源先進技術(shù)，鼓勵有條件的能源企業(yè)“走出去”，以總承包、總代理和參與國際競標(biāo)等多種方式發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)。依托沿海深水港口優(yōu)勢和“三位一體”港航物流服務(wù)體系，建設(shè)大宗能源戰(zhàn)略物資商品交易服務(wù)平臺，抓住國際能源價格大幅下跌的戰(zhàn)略機遇，加強大宗能源戰(zhàn)略儲備，建成全國大宗能源物資儲備基地和交易中心；深化央企合作，爭取更多國家戰(zhàn)略能源項目尤其是清潔能源項目落戶浙江；深化與寧夏、安徽、四川、新疆等能源富集省區(qū)的戰(zhàn)略合作，支持省內(nèi)企業(yè)參與寧夏、新疆等地煤電一體化、煤制氣項目建設(shè)。（牽頭單位：省發(fā)改委（省能源局））
�。ㄋ模┩七M能源體制革命，確保我省能源體制機制創(chuàng)新走在全國前列。
1?穩(wěn)步推進電力體制改革。有序推進輸配電價改革，2017年完成輸配電價核定工作，建立健全對電網(wǎng)企業(yè)成本約束和收入監(jiān)管機制。有序推進電力市場建設(shè)，逐步放開公益性與調(diào)節(jié)性以外的發(fā)用電計劃和輸配以外的競爭性環(huán)節(jié)電價，不斷擴大參與電力直接交易市場主體范圍和電量規(guī)模，根據(jù)國家電力改革和直接交易試點進展情況，分階段逐步擴大到35千伏和10千伏，完善電力用戶和發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則。建立優(yōu)先購（發(fā)）電權(quán)機制，形成以市場為主的電力電量平衡機制。完善跨省跨區(qū)電力交易機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外購電力和省內(nèi)電力，加強我省對外購電量和價格的談判權(quán)，推進輔助服務(wù)和調(diào)峰補償機制建設(shè)。探索建立電力金融期貨市場、現(xiàn)貨交易市場和輔助服務(wù)市場。有序推進售電側(cè)改革，鼓勵社會資本投資增量配電業(yè)務(wù)，多途徑培育售電主體。根據(jù)國家售電側(cè)改革部署，優(yōu)先選擇部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、能源企業(yè)特別是分布式能源企業(yè)組建售電主體，探索售電側(cè)改革有效機制。（牽頭單位：省發(fā)改委（省能源局）、省經(jīng)信委、省物價局）
2?穩(wěn)步推進油氣體制改革。根據(jù)國家油氣體制改革的總體部署，穩(wěn)步推進天然氣管網(wǎng)設(shè)施向第三方開放，積極推進天然氣價格改革，及時核定天然氣管網(wǎng)設(shè)施向第三方開放后的管輸費、LNG氣化費，加強城市終端用戶天然氣價格的管控。（牽頭單位：省發(fā)改委（省能源局））
3?加快抽水蓄能電站建設(shè)管理體制和運行機制改革�？茖W(xué)預(yù)測我省電網(wǎng)和華東電網(wǎng)對我省抽水蓄能的需求量，分析論證抽水蓄能電站功能定位、價值機理和效益實現(xiàn)形式，研究制定抽水蓄能電站建設(shè)管理體制和運行機制改革方案，放開投資主體。（牽頭單位：省發(fā)改委（省能源局））
4?加快推進能源領(lǐng)域投融資體制改革。切實落實《國務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制鼓勵社會投資的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2014〕60號）精神，鼓勵社會資本參與清潔能源開發(fā)利用，全面推進混合所有制和PPP模式。更好發(fā)揮積極財政政策作用，盤活存量財政資金，推進財政資金統(tǒng)籌使用，積極支持清潔能源發(fā)展。省可再生能源發(fā)展、工業(yè)和信息化、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等專項資金統(tǒng)籌支持可再生能源、能源裝備、電動汽車等清潔能源發(fā)展重點領(lǐng)域。研究制定能源企業(yè)可再生能源配額制度。引導(dǎo)推動金融機構(gòu)加大對清潔能源裝備、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代能源服務(wù)業(yè)的資金支持，保證在建清潔能源項目合理資金需求。支持能源企業(yè)直接融資，依托主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行股票，依托新三板市場開展融資，鼓勵創(chuàng)投基金等參與清潔能源發(fā)展，支持能源企業(yè)發(fā)行債券。（牽頭單位：省發(fā)改委（省能源局）、省財政廳、省金融辦）
作者： 來源：浙江省人民政府 責(zé)任編輯：wutongyufg
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