各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位: 《浙江省創(chuàng)建國家清潔能源示范省行動計劃(2016—2017年)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹實施。浙江省人民政府辦公廳 2015年12月31日浙江省創(chuàng)建國家清潔能源示范省行動計劃(2016—2017年)
5?推進能源要素市場化配置。加快完善發(fā)電權(quán)、火電關(guān)停容量、排污權(quán)、用能權(quán)有償使用和交易機制,探索實現(xiàn)節(jié)能量財政補償和交易制度。抓緊建立煤炭削減容量、可再生能源配額等交易機制。依托現(xiàn)有公共資源交易平臺,推進風電、抽水蓄能等項目的入場招標。探索建立綜合性能源要素交易平臺。(牽頭單位:省發(fā)改委(省能源局)、省經(jīng)信委、省環(huán)保廳)
6?完善政府能源調(diào)控。深化能源審批制度改革,承接好國家下放的審批權(quán)限。推進簡政放權(quán),下放部分審批事項,進一步優(yōu)化審批流程,提高行政效能。按照放管結(jié)合的原則,推廣隨機抽查等方式,充分運用大數(shù)據(jù),加強事中事后監(jiān)管。完善能源市場交易規(guī)則和監(jiān)管機制,加快形成“規(guī)劃、政策、規(guī)則、監(jiān)管”四位一體的管理機制。(牽頭單位:省發(fā)改委(省能源局)、浙江能源監(jiān)管辦)
四、保障措施 。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。積極發(fā)揮省創(chuàng)建國家清潔能源示范省工作領(lǐng)導小組及其辦公室作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導推進專項行動工作。省發(fā)改委(省能源局)要充分發(fā)揮總牽頭作用,各專項行動牽頭部門要根據(jù)工作職責和任務(wù)分工,制定專項行動實施計劃;各相關(guān)部門要各司其職,密切配合,合力推進創(chuàng)建工作。各市、縣(市、區(qū))要切實發(fā)揮主體作用,加強組織領(lǐng)導,根據(jù)實際研究制定具體實施方案和推進舉措。同時,積極爭取國家政策支持,建立上下聯(lián)動和信息共享機制,及時總結(jié)推廣清潔能源發(fā)展的成功經(jīng)驗和做法。(牽頭單位:省發(fā)改委(省能源局))
(二)完善政策保障。制定出臺有利于清潔能源發(fā)展的具體政策,重點制定加大清潔煤電改造、推進集中供熱、擴大天然氣利用、促進電動汽車發(fā)展、支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展等清潔能源研發(fā)推廣利用的財政、價格等支持政策。(牽頭單位:省發(fā)改委(省能源局))
。ㄈ┳⒅氐湫褪痉。推進國家能源局確定的新能源示范城市、國家級綠色能源示范縣和省級清潔能源示范市、縣、鎮(zhèn)建設(shè);根據(jù)創(chuàng)建工作需要,打造一批新能源行業(yè)型示范、項目型示范、運行型示范和創(chuàng)新型示范項目,以點帶面推進創(chuàng)建工作深入開展。(牽頭單位:省發(fā)改委(省能源局))
(四)推進項目建設(shè)。按照“在建一批、新開工一批、竣工投產(chǎn)一批、前期儲備一批”的要求,協(xié)調(diào)、督促、指導清潔能源重大項目尤其是示范項目的前期和建設(shè)工作,進一步落實項目業(yè)主單位主體責任、省級部門服務(wù)責任和地方政府保障責任,落實要素配置、政策處理和基礎(chǔ)設(shè)施配套等工作,確保重大項目有序推進。(牽頭單位:省發(fā)改委(省能源局))
。ㄎ澹⿵娀讲榭己。建立督查考核機制,分解任務(wù),明確職責,定期檢查,定期考核,確保創(chuàng)建工作順利推進。(牽頭單位:省發(fā)改委(省能源局))
。﹦訂T社會參與。建立“政府引領(lǐng)、市場引導、企業(yè)主體、社會參與”的創(chuàng)建工作新機制,注重發(fā)揮市場、企業(yè)、社會在創(chuàng)建工作中的作用,積極開展多種形式宣傳教育活動,普及清潔能源科學知識,不斷增強創(chuàng)建意識,引導企業(yè)、社會積極參與創(chuàng)建行動,共同推進創(chuàng)建工作。(牽頭單位:省發(fā)改委(省能源局))
作者: 來源:浙江省人民政府
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