最近幾年雖然光伏發(fā)電系統(tǒng)的價格已大幅降低,但目前在美國,光伏發(fā)電仍是“富裕家庭才用得起的東西”。這種形象在加利福尼亞州正待發(fā)生變化。
不單是低收入人群,對所有用戶都有好處
實際上,這個計劃不單對要補助設置光伏發(fā)電系統(tǒng)的住宅樓里的低收入階層,而
對所有經(jīng)濟階層的電力消費者來說都有好處。
加利福尼亞州要求電力公司對低收入階層提供電費優(yōu)惠方案。該方案名為“California Alternate Rates for Energy(CARE),是為了讓收入在聯(lián)邦貧困線標準200%以下的家庭滿足冷暖氣、照明、烹飪等最低限度的電力需求,而設定的支援制度。
CPUC的數(shù)據(jù)顯示,目前有450萬家庭參與了“CARE方案”,占該州能參與該方案的家庭的84%。參與該方案的家庭能享受30~35%的電費優(yōu)惠。順便一提,2014年該支援方案花費的費用為12億美元。這筆費用來自所有電力消費者。
Sarem稱,通過設置光伏發(fā)電系統(tǒng),低收入家庭可以減少從電力公司購買的電力量。由此,計算CARE方案預算的基數(shù)變小,其他的用電量負擔額就能自動降低(圖2)。

圖2:加利福尼亞州參與CARE項目的年收入標準(出處:Junko Movellan根據(jù)加州的資料制作)
擴大到全美的“歷史性方案”
面向低收入家庭的光伏發(fā)電支援制度還將擴大到加利福尼亞州以外的州。2015年7月,奧巴馬總統(tǒng)宣布,作為聯(lián)邦政府主導的“氣候變化對策方案”之一,聯(lián)邦政府支援的為低收入家庭導入300MW光伏發(fā)電系統(tǒng)將在2020年之前實施,并提供能讓這些家庭更輕松購買系統(tǒng)的貸款方式。
Del Chiaro充滿期待地說,“加利福尼亞州的這項新計劃,意味著要向促進低收入家庭普及光伏發(fā)電系統(tǒng)作最大的投資。如果該方案得到有效實施,將成為其他州的典范,而且,應該會成為讓所有人都用上光伏發(fā)電的歷史性方案”(圖3)。
圖3:加利福尼亞州圣地亞哥市的廉租房(合計268戶)內(nèi)設置的光伏發(fā)電系統(tǒng)。合計輸出功率為464kW。(攝影:Everyday Energy)
作者:Junko Movellan 來源:日經(jīng)bp社
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