“領(lǐng)跑者”計劃該如何持續(xù)發(fā)力？對此，李振國對記者表示，光伏技術(shù)的發(fā)展是與時俱進的，也希望“領(lǐng)跑者”計劃的指標能夠與時俱進。
　　李文學則認為，目前，地方上只有寧夏出臺了標要求，其他地方也應該出臺一些政策和國家呼應起來，從國家層面再從地方層面推動使用高效的產(chǎn)品，逐步淘汰落后的產(chǎn)品。
　　史利民也表示，目前要加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的力度，現(xiàn)在還有很多低品質(zhì)的組件在充斥市場，而我們很多高效的產(chǎn)品都銷往了海外市場，只有進一步擴大“領(lǐng)跑者”計劃，才能把更好更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品留在國內(nèi)，提升國內(nèi)電站質(zhì)量，當前“領(lǐng)跑者”示范基地的規(guī)模還不足以支撐先進光伏產(chǎn)能的大規(guī)模釋放，建議加大“領(lǐng)跑者”計劃的實施力度，促進產(chǎn)業(yè)的進一步轉(zhuǎn)型升級。
　　同時，史利民還建議，希望“領(lǐng)跑者”計劃示范基地能在全國范圍內(nèi)全面推廣，同時，對實施“領(lǐng)跑者”計劃效果較好的制造端和電站企業(yè)予以重點的政策和電站指標配額支持，制定財稅、金融的扶持政策。另外，在光伏扶貧項目中更應該保證電站質(zhì)量，引入“領(lǐng)跑者”計劃中的一些指標的約束和規(guī)范，更好地促進光伏扶貧項目高質(zhì)量的完成。

　　提質(zhì)增效助力產(chǎn)業(yè)升級
　　2015年歲末至今，國家能源局就頻頻祭出加速、規(guī)范發(fā)展可再生能源的組合拳。這對國內(nèi)光伏企業(yè)來講，無疑是重大利好。
　　2015年12月29日，國家能源局在2016年全國能源工作會議上提出今年光伏發(fā)電新增裝機目標在1500萬千瓦以上�！胺�(wěn)中求進”的新增裝機指標再次印證了提質(zhì)增效成為年度發(fā)展的基調(diào)。
　　2月18日，國家能源局在北京召開《能源技術(shù)革命創(chuàng)新行動計劃（2016-2030年）》專家座談會給能源技術(shù)創(chuàng)新提升了新的高度。
　　3月3日，國家能源局印發(fā)《關(guān)于建立可再生能源開發(fā)利用目標引導制度的指導意見》（簡稱“《指導意見》”），提出通過建立明確的可再生能源開發(fā)利用目標，到2020年，我國非水電可再生能源電力的消納比重要達到9%。同時，根據(jù)國家能源局的“十三五”規(guī)劃，“十三五”末我國累計光伏裝機將達1.5億千瓦，是“十二五”期間的3倍多。
　　業(yè)內(nèi)人士表示，在國家大力發(fā)展低碳綠色經(jīng)濟的背景下，在政策、技術(shù)、環(huán)境等多方利好因素疊加下，光伏行業(yè)發(fā)展將進入快車道。
　　3月5日，國務院總理李克強在今年的政府工作報告中指出，能源生產(chǎn)和消費革命，關(guān)乎發(fā)展與民生，大力發(fā)展風電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)能，要把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造成新興的支柱產(chǎn)業(yè)。其中，“光伏發(fā)電”這一熱詞的出現(xiàn)，再次讓業(yè)內(nèi)人士“倍受鼓舞”。
　　僅從歲末年初國家能源局的系列表態(tài)及兩會期間高層的政府報告中，不難看出，2016年光伏市場將出現(xiàn)新一輪歷史性的機遇。
　　業(yè)內(nèi)人士分析稱，新常態(tài)下發(fā)展經(jīng)濟需要構(gòu)建能源發(fā)展的大邏輯，把能源技術(shù)創(chuàng)新擺在核心位置即是上述邏輯的根基。對技術(shù)創(chuàng)新的不懈追求是光伏行業(yè)的生存之道。
　　機遇與挑戰(zhàn)永遠并存。
　　王勃華認為，當前全球光伏產(chǎn)業(yè)競爭形勢非常嚴峻，我國雖然是光伏產(chǎn)品主要制造國，但在新產(chǎn)品、新技術(shù)方面與國外先進水平尚有差距，而創(chuàng)新升級是產(chǎn)業(yè)的核心和根本�！笆�三五”期間，我國光伏產(chǎn)業(yè)應在產(chǎn)品科技含量和設備智能化發(fā)展方面做出更多突破。長遠看來，大力加強技術(shù)創(chuàng)新、實現(xiàn)智能制造才是我國光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級的必經(jīng)之路。
　　值得關(guān)注的是，兩會期間，被業(yè)內(nèi)稱作“最嚴光伏政策”出臺。在《關(guān)于完善光伏發(fā)電規(guī)模管理和實行競爭方式分配項目的指導意見(征求意見稿)》中，對年度分布式、地面光伏、先進光伏示范區(qū)的規(guī)模與指標、項目開發(fā)秩序等監(jiān)督管理做了詳細規(guī)定。這就意味著，“十三五”規(guī)劃開局年，光伏產(chǎn)業(yè)步入升級轉(zhuǎn)型階段，光伏制造企業(yè)不僅應加快光伏發(fā)電裝機容量建設，也該注重光伏發(fā)電“質(zhì)”的提升。
　　眾所周知，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型離不開中國的脊梁制造業(yè)，“中國制造2025”已上升為國家戰(zhàn)略。在過去的一年中，高鐵、核電、新能源裝備的出口引人注目，“中國制造”開始從中低端向高端制造邁進。

作者：張世祥 來源：新華網(wǎng) 責任編輯：wutongyufg