電力外送的攔路虎：本地化投資猛增
對于電力外送目的地東部地區(qū)而言，本身也在大力發(fā)展光伏電站，這會(huì)縮小對外來電力的需求
作者：本刊記者 張廣明
來源：《太陽能發(fā)電》雜志 2016年3月刊
原標(biāo)題：電力外送的攔路虎：本地化投資猛增
“配額制”實(shí)施細(xì)則出臺(tái)？
近日，國家能源局下發(fā)通知，對各省如何制定本地區(qū)的能源消費(fèi)總量中可再生能源比重目標(biāo)、全社會(huì)用電量中非水電可再生能源電量比重指標(biāo)等，予以說明。
通知表示，國家能源局將制定各�。▍^(qū)、市）能源消費(fèi)總量中的可再生能源比重目標(biāo)和全社會(huì)用電量中的非水電可再生能源電量比重指標(biāo)，并予公布。鼓勵(lì)各省（區(qū)、市）能源主管部門制定本地區(qū)更高的可再生能源利用目標(biāo)。
此次下發(fā)的通知還顯示，在國家能源局下發(fā)的2020年各省（自治區(qū)、直轄市）行政區(qū)域全社會(huì)用電量中非水電可再生能源電力消納量比重指標(biāo)中，西北部分省份以及東北的指標(biāo)均排在前列，而中東部地區(qū)的省份所定的指標(biāo)均較低。
數(shù)據(jù)顯示，近幾年，電力外送是新能源消納的主要通道之一。2014年，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)跨區(qū)風(fēng)電、光伏等新能源跨區(qū)跨省外送電量，全年達(dá)190億千瓦時(shí)，同比增長90%。
不過，就此次所確定的新能源占比指標(biāo)來看，究竟能對電力外送帶來多大利好，還很難說。其一，包括上海、浙江等東部發(fā)達(dá)地區(qū)本身確定的指標(biāo)就相對偏低；其二，這些地區(qū)本身也在大力發(fā)展光伏電站，這會(huì)縮小對外來電力的需求。
地、企同責(zé)
根據(jù)此次發(fā)布的通知，對于全社會(huì)用電量中的非水電可再生能源電量比重指標(biāo)的具體實(shí)施，主要分三個(gè)層次，國家能源局負(fù)責(zé)制定各個(gè)地方的具體指標(biāo)，而各個(gè)地方根據(jù)這一指標(biāo)來制定本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則，其中包括電網(wǎng)企業(yè)以及供電企業(yè)具體承擔(dān)的任務(wù)。
具體來看，需要承擔(dān)全社會(huì)用電量中非水電可再生能源電量比重指標(biāo)這一任務(wù)的供電企業(yè)，包括各級電網(wǎng)企業(yè)和其他供電主體（含售電企業(yè)以及直供電發(fā)電企業(yè)）。
上述通知還表示，地方政府要明確可再生能源電力接入、輸送和消納責(zé)任，建立確�？稍偕茉措娏ο{的激勵(lì)機(jī)制。
為了保證上述指標(biāo)的具體落實(shí)，國家能源局要求，各省級能源主管部門要建立健全本地區(qū)可再生能源開發(fā)利用監(jiān)測體系，會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門對本行政區(qū)域可再生能源利用量、可再生能源占能源消費(fèi)總量比重、非水電可再生能源電量比重等指標(biāo)按年度監(jiān)測，定期上報(bào)國家能源局。各電力交易機(jī)構(gòu)、各電網(wǎng)企業(yè)、各發(fā)電企業(yè)按月向全國可再生能源信息管理系統(tǒng)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。國家能源局對報(bào)送數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)后，按年度公布監(jiān)測和評價(jià)結(jié)果。
值得注意的是，國家能源局對權(quán)益火電發(fā)電裝機(jī)容量超過500萬千瓦的發(fā)電投資企業(yè)的可再生能源電力投資和生產(chǎn)情況，將按年度進(jìn)行監(jiān)測評價(jià)。
作者：張廣明 來源：《太陽能發(fā)電》雜志 責(zé)任編輯：wutongyufg
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