西北發(fā)展重化工應(yīng)有節(jié)制
　　西北地區(qū)“十三五”是否應(yīng)繼續(xù)放寬指標(biāo)，目前學(xué)界有較多爭(zhēng)議。
　　姜克雋認(rèn)為，國(guó)家對(duì)這些高能耗的重化工業(yè)地區(qū)實(shí)施更低的考核指標(biāo)有其合理性，但是這可能會(huì)影響這些地區(qū)的轉(zhuǎn)型。
　　“全國(guó)的重化工業(yè)已經(jīng)過(guò)剩，再繼續(xù)發(fā)展，只會(huì)使得地區(qū)經(jīng)濟(jì)深受產(chǎn)能過(guò)剩以及價(jià)格大幅下跌的影響�！彼�說(shuō)。
　　“十二五”期間，國(guó)家對(duì)西北地區(qū)節(jié)能考核指標(biāo)就比較低， 比如新疆、青海是單位GDP能耗下降10%，內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏是15%。
　　實(shí)際情況是，甘肅在“十二五”下降了21.82%，青海標(biāo)明完成了10%，內(nèi)蒙古則完成了18.8%。
　　但部分西北地區(qū)“十二五”完成節(jié)能指標(biāo)，是因?yàn)椤笆�二五”后期能源和重化工業(yè)需求降低，使得節(jié)能工作在最后2年完成良好。
　　而根據(jù)西北各省區(qū)“十三五”規(guī)劃，大量的能源和重化學(xué)工業(yè)項(xiàng)目將上馬建設(shè)，包括煤化工、石油產(chǎn)業(yè)，有色冶金、建材和新能源制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)。
　　楊富強(qiáng)認(rèn)為，重化工產(chǎn)業(yè)面臨市場(chǎng)需求問(wèn)題，煤化工有污染環(huán)境的問(wèn)題，另外有些地區(qū)還在發(fā)展火電，而目前這些區(qū)域風(fēng)電的消納還是個(gè)問(wèn)題。
　　國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年，西北地區(qū)等棄風(fēng)限電問(wèn)題進(jìn)一步加劇，棄風(fēng)電量達(dá)到339億千瓦時(shí)。棄風(fēng)較嚴(yán)重或棄風(fēng)率增長(zhǎng)較快的地區(qū)有內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、甘肅、寧夏、新疆等省（區(qū)），2016年度暫不安排新增常規(guī)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模。
　　楊富強(qiáng)建議，這些地方應(yīng)該多發(fā)展一些非重化工產(chǎn)業(yè)，同時(shí)發(fā)展城市群，促進(jìn)醫(yī)院、大學(xué)等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。

作者：定軍　楊麗萍 來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 責(zé)任編輯：wutongyufg