作者：本刊記者 張廣明
來源：《太陽能發(fā)電》雜志　2016年4月刊
原標(biāo)題：“轟動(dòng)效應(yīng)”下的時(shí)機(jī)商榷

　　從今年全國兩會(huì)上清潔能源企業(yè)參會(huì)代表對被迫參與“調(diào)峰”的抱怨，到最近因?yàn)槊襟w廣泛報(bào)道而引起極大關(guān)注的甘肅千億風(fēng)電基地停擺。無不表明，在電力需求放緩的大背景下，對“發(fā)電權(quán)”的爭奪也日趨激烈。
　　不過，對于新能源企業(yè)而言，基于自身的發(fā)電不穩(wěn)定、缺乏“調(diào)峰”能力這一硬性缺陷以及摻雜了不同利益訴求的情況下，“限電”的問題恐怕很難會(huì)獲得滿意的解決。
　　最近，來自媒體的報(bào)道稱，國家能源局已叫停甘肅、吉林、黑龍江、內(nèi)蒙古、寧夏、新疆等�。▍^(qū)）新增新能源項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，待棄風(fēng)限電有效緩解后另行研究。
　　從目前的各種信息來看，即便對于監(jiān)管部門而言，在新能源“限電”的問題上，可能也處于一種“巧婦難為無米之炊”的困境，因而只能推出類似上述先行叫停新增新能源建設(shè)項(xiàng)目的“下策”。
　　而暫停新增項(xiàng)目的持續(xù)時(shí)間的長短，將決定著這一“下策”帶來的影響是否會(huì)向產(chǎn)業(yè)鏈的上下游擴(kuò)散。甚至，從更大的影響方面來看，也有可能會(huì)使得新能源產(chǎn)業(yè)告別目前的高速增長。
　　這種可能性，并非不存在。
　　
　　利益紛爭公開化
　　縱觀這次“風(fēng)電限電”事件，在具體的原因剖析上并沒有什么新意，無非是包括電網(wǎng)的輸送通道不配套、新能源項(xiàng)目建設(shè)過快以及調(diào)峰難等。但其中最大的新意，則是各方的利益沖突開始公開化，尤其是在包括央視這種大眾媒體的參與后。
　　這種利益沖突，可能將成為今后一段時(shí)間內(nèi)電力行業(yè)的“新常態(tài)”。比如在這次甘肅千億風(fēng)電基地事件中，西北省份想將更多的電力外送，但電網(wǎng)條件又不允許。即便電網(wǎng)條件允許了，外送電力的接收方，卻又因?yàn)橐獌?yōu)先消納本地的電力，以及新能源電力不穩(wěn)定等潛在的風(fēng)險(xiǎn)，而有多重的顧慮。
　　這活生生的就是一幅電力版的“浮世繪”。
　　其實(shí)，早在今年的兩會(huì)上，這種利益紛爭公開化的“苗頭”就已經(jīng)顯現(xiàn)。
　　在今年的全國兩會(huì)上，全國政協(xié)委員、中國廣核集團(tuán)有限公司董事長賀禹就直言不諱的表示，用清潔能源替代化石能源是我國能源改革的共識(shí)。目前棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象已經(jīng)很嚴(yán)重，又出現(xiàn)了棄核的苗頭，協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。
　　媒體報(bào)道還顯示，包括賀禹在內(nèi)的多位來自核電利益相關(guān)方的政協(xié)委員，曾聯(lián)名建議從政策上明確核電按基本負(fù)荷方式運(yùn)行，確保核電滿發(fā)、多發(fā)，發(fā)揮核電在能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的作用。

作者：張廣明 來源：《太陽能發(fā)電》雜志 責(zé)任編輯：wutongyufg