補(bǔ)貼新時(shí)代正在來臨
　　“由于光伏發(fā)電初始成本較高、消費(fèi)者的消費(fèi)慣性以及市場的預(yù)先鎖定，光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開財(cái)政扶持。這也是發(fā)達(dá)國家扶持新興產(chǎn)業(yè)的普遍做法�！毙苡狼逯赋�，光伏產(chǎn)業(yè)初期投入大，但投資回收期長，很難在短期內(nèi)獲利，且有資金流斷流的風(fēng)險(xiǎn)。因此，政府對于光伏行業(yè)的補(bǔ)貼必不可少。
　　但是，在產(chǎn)業(yè)進(jìn)入規(guī)�；�生產(chǎn)后，光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了技術(shù)和市場的檢驗(yàn)，逐漸開始走向成熟，政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)地調(diào)整補(bǔ)貼的重心，并逐步弱化補(bǔ)貼，引導(dǎo)光伏企業(yè)走向市場化進(jìn)程。
　　王文靜也表示，下調(diào)電價(jià)補(bǔ)貼是大勢所趨，但需要經(jīng)過詳細(xì)測算�！皬膰�家能源替代的角度考慮，下調(diào)補(bǔ)貼是對的。但是，下調(diào)的速度以及區(qū)間，應(yīng)當(dāng)考慮制造業(yè)和電站的收益�！�
　　他還指出，下調(diào)電價(jià)并不能解決補(bǔ)貼拖欠問題�！凹偃缪a(bǔ)貼原來是10元，現(xiàn)在下調(diào)到8元。也許企業(yè)還是有利潤空間的。但是，如果即便是8元也不到位，那問題就更嚴(yán)重了。光伏企業(yè)可能會(huì)死得更快�！�
　　光伏企業(yè)卻并沒有那么悲觀。
　　隨著光伏電站整體建造成本的逐步下降，“產(chǎn)業(yè)界也已經(jīng)注意到，補(bǔ)貼金額也在逐步下調(diào)”，袁全說。但在他看來，這不僅是補(bǔ)貼2.0時(shí)代的結(jié)束。更是一個(gè)新時(shí)代的開始。
　　需要注意的是，盡管地面光伏電站補(bǔ)貼拖欠嚴(yán)重，補(bǔ)貼額度也在下調(diào)，但分布式度電補(bǔ)貼并沒有下降。另外，比起申請“路條”，分布式門檻相對低，又容易就地消納。
　　與此同時(shí)，各地財(cái)政給出的地方光伏補(bǔ)貼大多用于支持分布式項(xiàng)目。相較“國補(bǔ)”，很少出現(xiàn)拖欠現(xiàn)象。“據(jù)我了解，地方補(bǔ)貼很少會(huì)拖欠。因?yàn)榉彩怯械胤窖a(bǔ)貼的，一般都是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)或電力負(fù)載地區(qū)。一般比較有錢，拖欠的情況很少。”紅煒說。
　　因此，袁全認(rèn)為，這將為分布式項(xiàng)目的發(fā)展提供契機(jī)。“我們已經(jīng)把分布式項(xiàng)目作為未來的發(fā)展方向，開始戰(zhàn)略布局�！�
　　除了蘇美達(dá)之外，天合、晶科等光伏企業(yè)也在紛紛加碼分布式。就連工程機(jī)械巨頭三一重工，也提出將在未來5年投資300億元用于分布式光伏。這意味著，它將拿出自身銷售收入的60%用于分布式光伏。
　　袁全還特別指出，和傳統(tǒng)能源領(lǐng)域的資金均來自國家資本不同，光伏領(lǐng)域尤其是分布式光伏領(lǐng)域的資本來源和資本運(yùn)作模式要更為多元化。針對分布式光伏項(xiàng)目的發(fā)展前景，如果完全依靠第三方在業(yè)主屋頂投資項(xiàng)目而業(yè)主不能深度參與投資全過程，將很難真正大規(guī)模推動(dòng)分布式業(yè)務(wù)的健康發(fā)展�！盀榇�，蘇美達(dá)推出了國內(nèi)首例光伏電站發(fā)電量保險(xiǎn)。這樣一來，業(yè)主主投的項(xiàng)目建成并網(wǎng)之后，在3-8年的時(shí)間內(nèi)，國家給予分布式的政策紅利將由業(yè)主享有，相信會(huì)有越來越多的業(yè)主、社會(huì)投資者和專業(yè)投資機(jī)構(gòu)主動(dòng)地深度關(guān)注并參與到分布式光伏項(xiàng)目的投資中來。”

作者：喬寵如 來源：經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯：wutongyufg