補(bǔ)貼政策新思考
　　可以說(shuō)，就光伏產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼政策而言，給予業(yè)內(nèi)諸多思考。究竟是補(bǔ)貼多好，還是補(bǔ)貼少好，究竟如何實(shí)施補(bǔ)貼政策，才能恰到好處呢？
　　鄭學(xué)浩認(rèn)為，補(bǔ)貼政策要穩(wěn)定，時(shí)間要明確，才會(huì)有利于行業(yè)的健康有序發(fā)展。一味的補(bǔ)貼和突然的斷奶都將不利于行業(yè)的健康發(fā)展。
　　“首先值得肯定的是，財(cái)政補(bǔ)貼刺激了光伏產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展。但又不得不承認(rèn)，相關(guān)配套措施不健全與監(jiān)督機(jī)制的不完善，使得補(bǔ)貼在實(shí)施過(guò)程中存在一系列諸如產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃混亂、大量濫竽充數(shù)者騙補(bǔ)等問(wèn)題�！鄙蓄亜t表示，補(bǔ)貼政策的定位不應(yīng)僅僅滿足于“出臺(tái)政策就是對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持”，或者僅僅通過(guò)下調(diào)補(bǔ)貼額度來(lái)減少浪費(fèi)，而是根據(jù)技術(shù)、核心競(jìng)爭(zhēng)力、效益、品牌等多重考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不同目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行有的放矢，使產(chǎn)業(yè)真正得到有效發(fā)展。
　　尚顏強(qiáng)調(diào)，補(bǔ)貼不等于福利，補(bǔ)貼政策的重點(diǎn)不在于爭(zhēng)取到更多補(bǔ)貼，而在于目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)發(fā)展，誤導(dǎo)決策帶來(lái)的資源濫用問(wèn)題必須警覺(jué)。

　　模式轉(zhuǎn)變
　　國(guó)家能源局新能源與可再生能源司副司長(zhǎng)梁志鵬曾公開(kāi)表示，目前光伏行業(yè)處于關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期，要實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張型發(fā)展轉(zhuǎn)變到質(zhì)量效益型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)高補(bǔ)貼政策依賴模式向低補(bǔ)貼競(jìng)爭(zhēng)力提高模式轉(zhuǎn)變。
　　在采訪中記者了解到，十三五期間，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展其中就包括同步提高轉(zhuǎn)換效率降低成本，到2020年，系統(tǒng)成本達(dá)到每瓦5元以下。另外，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，具備強(qiáng)大的自主研發(fā)能力，關(guān)鍵設(shè)備實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)能力和產(chǎn)業(yè)配套體系。政策引導(dǎo)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品擴(kuò)大市場(chǎng)，加大領(lǐng)跑者示范基地建設(shè)規(guī)模。
　　有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，光伏行業(yè)不能一直依靠補(bǔ)貼撐腰。作為企業(yè)，需要持續(xù)不斷地創(chuàng)新，提高轉(zhuǎn)換效率、促進(jìn)成本不斷下降，而我們對(duì)于促進(jìn)成本下降非常有信心。
　　隨著高層對(duì)于光伏行業(yè)國(guó)家隊(duì)補(bǔ)貼政策給予了未來(lái)發(fā)展方向，鄭學(xué)浩表示，太陽(yáng)能遠(yuǎn)距離傳送沒(méi)有任何優(yōu)勢(shì)，以后真正的前途是分布式。隨著國(guó)家補(bǔ)貼的減少取消，地面電站的裝機(jī)量會(huì)逐漸下降，未來(lái)幾年商業(yè)地產(chǎn)的屋頂電站(BAPV)和建筑一體化(BIPV)，光伏應(yīng)用產(chǎn)品(結(jié)合柔性電池技術(shù))的市場(chǎng)銷售份額將逐漸擴(kuò)大。
　　最后，鄭學(xué)浩表示，分布式光伏發(fā)電的發(fā)展，未來(lái)將在一定程度上減緩西北大型地面電站的大規(guī)模投資和由此帶來(lái)的棄光問(wèn)題，同時(shí)在東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展更多的分布式光伏應(yīng)用，自發(fā)自用，就近消納，更高效地利用太陽(yáng)能資源。

作者：梁文艷 來(lái)源：中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞報(bào) 責(zé)任編輯：wutongyufg