新電改若想取得實(shí)質(zhì)性突破，需要建立一個完整的電力供需生態(tài)系統(tǒng)
　　對于電網(wǎng)企業(yè)而言，實(shí)際上一個不完整的生態(tài)系統(tǒng)，固然有一定的能源戰(zhàn)略安全需求的淵源，同時也是電力供應(yīng)所具有的公益性決定的。隨著煤炭過剩以及經(jīng)濟(jì)形勢的低迷，電力供應(yīng)也出現(xiàn)的局部過剩，電網(wǎng)及其相關(guān)建設(shè)步伐也緩慢了不少，這使得電力行業(yè)原有的經(jīng)濟(jì)市場容量不能再健康的持續(xù)發(fā)展下去，電網(wǎng)企業(yè)的強(qiáng)自然壟斷屬性也使得整個電力行業(yè)充滿了一種怨言。不過，換個角度想，這也給新電改的順利實(shí)施創(chuàng)造了必要的條件和可能性，電力供應(yīng)的局面過剩使得能源供給側(cè)原本不太健康的競爭加大，迫使政府不得不作出調(diào)整。
　　但迄今為止，新電改也僅僅是管住中間、放開兩端的指導(dǎo)意見下，到達(dá)執(zhí)行層面上，只是略微調(diào)整了發(fā)電企業(yè)的發(fā)電權(quán)而已，且在發(fā)電權(quán)調(diào)整上也沒有讓光伏、風(fēng)力發(fā)電企業(yè)叫好，卻又讓火電企業(yè)叫苦連天。這是一個非常思索的地方。問題的實(shí)質(zhì)在于，電力供需的生態(tài)系統(tǒng)過于封閉，從發(fā)電企業(yè)到電網(wǎng)企業(yè)，再從電網(wǎng)企業(yè)到達(dá)用戶，實(shí)際上是個單鏈條的關(guān)系。如果融合建立發(fā)電企業(yè)到用戶，或者用戶直接選擇發(fā)電企業(yè)的這種關(guān)系，整個電力供需系統(tǒng)才可以稱得上是閉環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)，但是目前看，無論投資上還是技術(shù)可行性上，都不太可能。
　　新電改已經(jīng)經(jīng)歷了一段時間，也展示了不少電力市場開放的好苗頭，比如電力消耗的大客戶直供電試點(diǎn)等，都是不錯的電改信號。但總體上來講，新電改尚未形成一個完整的生態(tài)系統(tǒng)，目前的改革還是需要要抽鞭子才能前進(jìn)，通過其自身完善達(dá)到改革效果是不切實(shí)際的。

作者：聶光輝 來源：界面 責(zé)任編輯：wutongyufg