“十三五”期間,在國際經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)條件下,我國能源發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境呈現(xiàn)出新特點(diǎn)。
一次能源向二次能源(電力)轉(zhuǎn)變 工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平越高,電氣化程度就越高,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條規(guī)律。從世界能源發(fā)展趨勢(shì)看,全球電力消費(fèi)量的增長速度將明顯高于能源消費(fèi)總量的增長。根據(jù)國際能源署的預(yù)測(cè),2020年和2030年,全球電力消費(fèi)量相對(duì)2010年將分別增長30%和59%,遠(yuǎn)高于全球能源消費(fèi)量18%和30%的增長率。
盡管未來能源總量增長將放緩,但電力增長還將保持一定的勢(shì)頭。一是我國正處于工業(yè)化后期和城鎮(zhèn)化中期,仍需大量電力支撐。二是新能源的發(fā)展,包括水能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能以及核能等都要通過轉(zhuǎn)化為電能而開發(fā)利用。三是能源東西轉(zhuǎn)移的大格局不會(huì)變,需通過便捷高效的電力輸運(yùn)方式來實(shí)現(xiàn)。
與發(fā)達(dá)國家的橫向比較表明,我國電力發(fā)展還有較大的空間。2015年,我國實(shí)現(xiàn)了人均電力裝機(jī)1千瓦的歷史性突破,但電力發(fā)展確未到頂。2014年,我國人均用電水平超過4000千瓦時(shí),僅相當(dāng)于美國的25%、日本的50%。人均GDP和人均用電水平相關(guān)度很高,要跨越“中等收入陷阱”,人均電力水平還需要進(jìn)一步提升。因此,未來5到15年,我國電力增長將明顯高于能源總量的增長。
世界能源供求關(guān)系從偏緊向偏松轉(zhuǎn)變 2014年以來國際原油價(jià)格暴跌,石油價(jià)格從每桶100美元下跌到40美元以下。作為世界經(jīng)濟(jì)和能源趨勢(shì)的晴雨表,國際油價(jià)的走勢(shì)表明世界能源市場(chǎng)進(jìn)入了一個(gè)新的周期,能源供求關(guān)系將從偏緊向偏松傾斜。從需求側(cè)看,國際金融危機(jī)的影響十分深遠(yuǎn),包括新興經(jīng)濟(jì)體在內(nèi)的各國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入調(diào)整期,國際經(jīng)濟(jì)無法在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)完全復(fù)蘇,全球能源需求無法再現(xiàn)21世紀(jì)第一個(gè)10年的井噴情況。從供給側(cè)看,傳統(tǒng)石油和頁巖油的市場(chǎng)份額爭(zhēng)奪還未結(jié)束,國際局勢(shì)的相對(duì)穩(wěn)定有利于產(chǎn)油國增加生產(chǎn)。具體看,以沙特為首的海灣傳統(tǒng)產(chǎn)油國繼續(xù)實(shí)施低油價(jià)戰(zhàn)略,日產(chǎn)3000萬桶的目標(biāo)不會(huì)在短時(shí)間做出改變;伊朗在解除經(jīng)濟(jì)制裁措施后,產(chǎn)量快速得到恢復(fù);俄羅斯、巴西等非OPEC國家迫于經(jīng)濟(jì)和財(cái)政的壓力,不會(huì)減小對(duì)油氣的出口力度;北美頁巖油氣投資雖然勢(shì)頭減緩,但近期內(nèi)產(chǎn)量尚未出現(xiàn)大幅下滑。這些因素都使國際石油產(chǎn)能繼續(xù)增加?偟目矗徛龔(fù)蘇的國際經(jīng)濟(jì)對(duì)能源需求的增長還將處于較低水平,而富余的產(chǎn)能將國際能源價(jià)格維持在低位。未來5年甚至更長一段時(shí)間,國際油價(jià)將在40至70美元區(qū)間波動(dòng)。
作者:吳越濤 來源:光明網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》
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