探尋破解棄光難題的有效途徑
　　就在一季度高達(dá)714萬千瓦的新增光伏裝機背后，國家能源局還公布了一組數(shù)據(jù)，這就是目前愈發(fā)嚴(yán)重的棄光率。一季度全國棄光限電約19億千瓦時，主要發(fā)生在甘肅、新疆和寧夏，其中，甘肅棄光限電8.4億千瓦時，棄光率39%；新疆（含兵團(tuán)）棄光限電7.6億千瓦時，棄光率52%；寧夏棄光限電2.1億千瓦時，棄光率20%。
　　在搶裝潮之后，光伏電站規(guī)模的迅速擴張加大了棄光限電再次加劇的可能性。
　　如何在不發(fā)生棄光限電的情況之下保持光伏行業(yè)的良好發(fā)展，是2016年下半年國內(nèi)光伏行業(yè)面臨的又一大挑戰(zhàn)。
　　令人欣慰的是，國家發(fā)展改革委、國家能源局近日下發(fā)《關(guān)于做好風(fēng)電、光伏發(fā)電全額保障性收購管理工作的通知》，首次明確公布光伏和風(fēng)電最低保障利用小時數(shù)。這是我國在多次提及保障性收購后，第一次劃定具體收購門檻。具體來說，根據(jù)各地棄光程度來確定保障性收購小時標(biāo)準(zhǔn)，其中最高門檻為1500小時，最低為1300小時。只有當(dāng)?shù)貐^(qū)達(dá)到保障小時數(shù)后，才能新建光伏項目。這其中還包括納入規(guī)劃或已經(jīng)核準(zhǔn)的項目。
　　廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強表示：“公布最低保障利用小時數(shù)，相當(dāng)于‘兜底’，有利于短時間內(nèi)減少棄光的現(xiàn)象�！� 另外，長期以來，我國的光伏電站規(guī)模擴張主要集中在西北地區(qū)的大型地面電站上面，而發(fā)展至今，可用作光伏電站建設(shè)的土地資源已經(jīng)越來越少，再加上西北地區(qū)出現(xiàn)的嚴(yán)重棄光限電問題，光伏行業(yè)未來發(fā)展重心必將要向中東部轉(zhuǎn)移。然而中東部人口密集的特點決定了這些區(qū)域只適合發(fā)展分布式光伏。目前，我國光伏電站建設(shè)已經(jīng)有向中東部轉(zhuǎn)移的趨勢，其中在東部沿海地區(qū)分布式光伏發(fā)展較為迅速。
　　雖然分布式光伏項目目前收益不高，但隨著國家和地方解決分布式光伏困局的政策密集出臺，未來其收益有望大幅提高。目前分布式光伏項目電價為“基礎(chǔ)電價+補貼”。其中，國家級補貼為0.42元/千瓦時，很多有實力的省、市、縣，在國家補貼的基礎(chǔ)上又出臺了地方補貼，補貼多，吸引力自然大。由此，在“十三五”期間，伴隨著各項政策措施的不斷完善，分布式光伏有望成為我國光伏行業(yè)發(fā)展的重要驅(qū)動力。

作者：楊鯤鵬 來源：中電新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯：wutongyufg