原標(biāo)題：關(guān)于印發(fā)衢州市金屋頂光伏富民工程實(shí)施方案的通知

來源：衢州市政府

 

　　各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、直屬各單位：

　　《衢州市金屋頂光伏富民工程實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

衢州市人民政府辦公室

2016年7月7日

　　根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快光伏應(yīng)用促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（浙政發(fā)〔2013〕49號(hào)）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省創(chuàng)建國家清潔能源示范省行動(dòng)計(jì)劃（2016—2017年）的通知》（浙政辦發(fā)〔2015〕136號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<浙江省“光伏小康工程”實(shí)施方案>的通知》（浙扶貧辦〔2016〕11號(hào)）等文件精神，為加快可再生能源發(fā)展，推進(jìn)光伏發(fā)電應(yīng)用走進(jìn)千家萬戶，融入百姓生活，經(jīng)研究，決定實(shí)施我市金屋頂光伏富民工程。具體實(shí)施方案如下：

　　

　　一、目標(biāo)要求

　　

　　深入貫徹國家推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及加快光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展總體部署，圍繞市委、市政府加快建設(shè)浙江生態(tài)屏障、現(xiàn)代田園城市、美麗幸福家園的要求，根據(jù)城鄉(xiāng)居民屋頂、新建屋頂、光伏扶貧、光伏扶殘和機(jī)關(guān)企業(yè)等不同屋頂光伏建設(shè)模式，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，創(chuàng)新發(fā)展模式，強(qiáng)化試點(diǎn)帶動(dòng)，完善支持政策，分類有序推進(jìn)我市金屋頂光伏富民工程建設(shè)，做大、做強(qiáng)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收。“十三五”期間，全市建成6個(gè)新能源綜合應(yīng)用小鎮(zhèn)，培育引進(jìn)一批具有自主品牌的裝備制造、系統(tǒng)集成應(yīng)用和服務(wù)業(yè)企業(yè)，建成省級(jí)光伏發(fā)電綜合示范基地。完成全市農(nóng)村屋頂光伏建設(shè)16萬戶以上，裝機(jī)48萬千瓦（每戶按3千瓦測算），投資約39億元，其他建筑屋頂（含機(jī)關(guān)、企業(yè)、工商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等），建設(shè)光伏260萬平方米，裝機(jī)26萬千瓦左右，投資21億元。2016年完成農(nóng)村屋頂光伏建設(shè)2萬戶以上，其他屋頂30萬平方米，裝機(jī)90兆瓦，實(shí)現(xiàn)投資7.2億元。

　　

　　二、工作原則

　　

　�。ㄒ唬╉攲釉O(shè)計(jì)，創(chuàng)新機(jī)制。把握好政府引導(dǎo)作用，探索財(cái)政資金市場化運(yùn)作模式，更好地發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)放大作用。建立完善利益調(diào)節(jié)機(jī)制和管理體制，充分發(fā)揮市場的基礎(chǔ)和主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)和屋頂業(yè)主雙向參與。創(chuàng)新以政府統(tǒng)籌引導(dǎo)，政策資金參股、業(yè)主出租屋頂、企業(yè)投資運(yùn)維為主要模式的開發(fā)建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾互利共贏。

　　

　�。ǘ�）整合資源，強(qiáng)化管控。整合全市光伏建設(shè)資源，按照各地資源分布、功能定位、資源特點(diǎn)和發(fā)展階段的要求，有效銜接經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、能源、旅游、配電網(wǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃，謀劃包裝集中連片建設(shè)項(xiàng)目，集中對(duì)外招大商、招強(qiáng)商。妥善安排目標(biāo)任務(wù)、工作試點(diǎn)、建設(shè)時(shí)序和重點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃一張圖，全市一盤棋。

　　

　�。ㄈ�）統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“四邊三化”工作，按照不涉及大面積基本農(nóng)田、不涉及飲用水源、不涉及生態(tài)公益林和4A級(jí)以上景區(qū)要求，進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、規(guī)范化施工，統(tǒng)一電網(wǎng)接入，采用先進(jìn)技術(shù)和高性能材料建設(shè)示范工程，確保工程質(zhì)量，提升城鄉(xiāng)景觀風(fēng)貌。

　　

　�。ㄋ模┻B片推進(jìn)，分步實(shí)施。以目標(biāo)為導(dǎo)向，逐級(jí)分解工作任務(wù)。按照“先易后難、分步實(shí)施”的要求，充分發(fā)揮企業(yè)和群眾的積極性和創(chuàng)造性，選擇一批機(jī)關(guān)事業(yè)單位、行政村、住宅小區(qū)、工業(yè)園區(qū)集中連片先行先試，成熟一片、推進(jìn)一片，形成有效突破、逐步擴(kuò)大的良好勢頭。

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