中國能源轉(zhuǎn)型需要新措施

　　中國能源轉(zhuǎn)型需要新措施，跨越實現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的演進與轉(zhuǎn)變。當(dāng)前世界能源轉(zhuǎn)型均處于初期階段，但各國有所差異�？傮w上，歐盟一些國家處于領(lǐng)先地位。“十一五”時期以來，中國節(jié)能減排取得顯著成效。能源消費增速減緩，能源結(jié)構(gòu)與能源效率不斷改進，新能源發(fā)電裝機規(guī)模位居世界前列，單位GDP能耗和溫室氣體排放持續(xù)下降。但從轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)來看，中國能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，與已完成兩次能源轉(zhuǎn)型的其他國家相比，中國能源轉(zhuǎn)型的任務(wù)非常艱巨。從經(jīng)濟發(fā)展水平對能源價格承受力來看，中國明顯低于發(fā)達國家。因此，中國能源轉(zhuǎn)型必須要有更強的變革才能與其他國家同步進行。中國能源結(jié)構(gòu)的演進不可能像西方國家那樣，依次完成由煤炭到油氣，再從油氣到可再生能源的變化，而可能要直接進入以可再生能源為主的發(fā)展階段，跨越式地演進和迭代式地發(fā)展。

　　用可再生能源替代化石能源，需要滿足兩個基本條件：一是資源量是否充足，二是價格是否被市場所接受�？傮w來看，中國可再生能源資源豐富，可以滿足能源轉(zhuǎn)型的需要，但分布不均衡，2020年，一些資源條件較好的地區(qū)可再生能源發(fā)電可率先實現(xiàn)平價上網(wǎng)。我國要實現(xiàn)以清潔可再生能源為主的能源結(jié)構(gòu)，一是要加快發(fā)展可再生能源，二是要大幅度提高能源利用效率。目前，盡管我國可再生能源發(fā)展較快，能源利用效率改進幅度較大，但在資源與溫室氣體排放的約束條件下，要在2050年完成轉(zhuǎn)型，仍需加快可再生能源發(fā)展和大幅度提高能源利用效率。

　　世界經(jīng)濟長遠發(fā)展的動力源自創(chuàng)新。國際金融危機后，全球技術(shù)創(chuàng)新活動在經(jīng)歷短期低潮后開始恢復(fù)，技術(shù)創(chuàng)新漸趨活躍。太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮艿瓤稍偕�能源開發(fā)、存貯和傳輸技術(shù)進步步伐加快，提升了新能源利用效率和發(fā)展速度，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展日漸成熟，風(fēng)電、光伏發(fā)電的成本不斷下降，競爭能力日益增強。巴黎氣候變化大會提出把全球平均氣溫升高幅度控制在2攝氏度以內(nèi)的目標(biāo)。中國在減排問題上，顯示一個大國應(yīng)盡的責(zé)任。中國承諾，二氧化碳排放2030年左右達到峰值并爭取盡早達峰；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%。中國溫室氣體排放源主要來自化石能源的生產(chǎn)與消費，解決環(huán)境污染與溫室氣體排放問題，重要出路是改變能源結(jié)構(gòu)，減少化石能源生產(chǎn)與消費，發(fā)展清潔可再生能源，建立更加高效、清潔的能源生產(chǎn)和消費體系。與此同時，要實現(xiàn)降低溫室氣體減排的目標(biāo)，要以大幅度提高能效為主，控制煤炭和能源消費總量�？傊�，中國是全球第一大能源消費國，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)使得中國的減排任務(wù)非常艱巨。中國的國情也決定了中國能源轉(zhuǎn)型需要采取新的行動。