記者日前獲悉,京津冀電力市場建設(shè)聯(lián)合工作組已于8月23日下發(fā)“關(guān)于征求《京津冀電力市場建設(shè)方案(征求意見稿)》意見的函”,向有關(guān)單位征求意見。
“兩小組”抓落實(shí)
《征求意見稿》指出,京津冀電力市場主體包括各類發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶和市場運(yùn)營機(jī)構(gòu),并將遵循分步實(shí)施的原則,用電側(cè)將按照放開發(fā)用電計(jì)劃的比例逐漸放開大用戶的接入電壓等級與用電規(guī)模,發(fā)電側(cè)則按照優(yōu)先發(fā)電權(quán)的優(yōu)先序列,反向逐次放開燃煤、燃?xì)狻⑺、風(fēng)電、光伏等不同類型電源準(zhǔn)入市場。主要開展中長期合約交易與現(xiàn)貨交易。其中,中長期合約交易包括跨區(qū)跨省中長期合約、區(qū)內(nèi)中長期合約、合同轉(zhuǎn)讓合約三種類型,F(xiàn)貨交易則主要包括日前交易、實(shí)時(shí)交易與輔助服務(wù)交易三種類型,F(xiàn)貨交易采用配套文件《關(guān)于推進(jìn)電力市場建設(shè)的實(shí)施意見》中提出的“集中式”電力市場模式,即:中長期交易以差價(jià)合約為主、實(shí)物合同為輔,現(xiàn)貨市場全電量集中優(yōu)化的市場模式。鼓勵(lì)購售雙方采取差價(jià)合約方式以提高資源優(yōu)化配置效率,確需簽訂實(shí)物合同的應(yīng)以市場化方式按規(guī)則實(shí)現(xiàn)。
在清潔能源市場化交易機(jī)制方面,《征求意見稿》明確,在市場初期,將開展清潔能源的低谷電交易機(jī)制,并同步建立風(fēng)電、光伏功率預(yù)測精度考核機(jī)制,允許市場主體以增量電量的形式與風(fēng)電、光伏企業(yè)進(jìn)行低谷棄風(fēng)、棄光電量交易,以促進(jìn)清潔能源消納。
在價(jià)格機(jī)制方面,《征求意見稿》顯示,京津冀電力市場的價(jià)格機(jī)制主要包括輸配電價(jià)、能量價(jià)格機(jī)制和市場限價(jià)等。其中,在市場初期,政府有關(guān)部門未核準(zhǔn)京津冀電網(wǎng)的輸配電價(jià)時(shí),可維持現(xiàn)有的購售價(jià)差機(jī)制不變,即采用發(fā)售聯(lián)動(dòng)機(jī)制。待市場化改革深入、輸配電價(jià)核準(zhǔn)以后,應(yīng)在電量交易中采取國家核準(zhǔn)后的輸配電價(jià)并分峰谷時(shí)段探索獨(dú)立核定輸電價(jià)格和配電價(jià)格。
為保證電力市場建設(shè)方案切實(shí)實(shí)施,《征求意見稿》決定成立由國家能源局牽頭的京津冀電力市場試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)市場建設(shè)方案中的重大決策;成立由國家能源局華北監(jiān)管局牽頭的京津冀電力市場第一階段試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施小組,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,承擔(dān)京津冀電力市場建設(shè)有關(guān)工作。
根據(jù)《征求意見稿》時(shí)間安排,在10月份京津冀電力市場建設(shè)方案發(fā)布后,京津冀電力交易中心掛牌將在今年11月份成立,京津冀電力市場運(yùn)營規(guī)則也將同期印發(fā);京津冀電力交易平臺(tái)建設(shè)將在12月份啟動(dòng),2017年6月投入試運(yùn)行;2017年9月份,將完成京津唐電力市場現(xiàn)貨交易市場仿真;2018年1月份開始京津唐電力市場的模擬運(yùn)行,在當(dāng)年6月份,京津唐電力市場正式運(yùn)行。
作者:賈科華 來源:中國能源報(bào)
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