售電業(yè)務的門檻高低之爭
　　作為冀望做大電力產業(yè)的陜西省，在此次電改方案中，拋出的另一個誘人之處，則在于配售電業(yè)務。
　　在配電方面，陜西表示，鼓勵社會資本投資增量配電業(yè)務，將有序向符合條件的市場主體放開增量配電投資業(yè)務，探索社會資本投資配電業(yè)務的有效途徑，培育發(fā)展混合所有制配電主體。社會資本投資增量配電網絕對控股的，即擁有配電網運營權，同時擁有供電營業(yè)區(qū)內與電網企業(yè)相同權利，履行相同責任和義務。
　　資料顯示，與其他地區(qū)略有差別，在配售電業(yè)務方面，陜西除了有國網陜西省電力公司，還有陜西省地方電力（集團）公司同樣擁有配電業(yè)務的經營資質。
　　售電方面，陜西則給出了相對較低的門檻。根據陜西的電改方案，將創(chuàng)新售電業(yè)務市場準入機制，以注冊服務代替行政審批，實行“一注冊、一承諾、一公示、三備案”。明確退出規(guī)則，加強市場監(jiān)管，保障各相關方合法權益。
　　進一步來看，售電主體必須具備獨立法人資格、業(yè)務獨立、信用良好、擁有與申請的售電規(guī)模和業(yè)務范圍相適應的注冊資本、設備、經營場所，以及具有掌握電力系統(tǒng)基本技術經濟特征的相關專職專業(yè)人員。
　　有業(yè)內人士認為，無論是從交易體系、交易機構的組建，還是配售電業(yè)務主體資格的門檻的設定，背后實質上反應了一個地方政府對待電力行業(yè)的雄心和野心。以長遠的眼光來看，那些對售電業(yè)務仍然設置較高門檻的地區(qū)，很可能會成為最后的輸家。道理很簡單，門檻越低，就會有越來越多的企業(yè)參與售電，也就意味著這樣的售電市場才有可能承擔起最終的市場價格發(fā)現(xiàn)功能，以及通過這些售電主體自身所擁有的資源和能量去盤活本地的電力供需，以實現(xiàn)在更大范圍內的資源配置。