第四章 項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

　　第十一條 光伏扶貧項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家能源局、工業(yè)和信息化部、國(guó)家監(jiān)測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)關(guān)于光伏產(chǎn)品的準(zhǔn)入要求，鼓勵(lì)企業(yè)采用達(dá)到“領(lǐng)跑者”技術(shù)指標(biāo)的產(chǎn)品。

　　第十二條 光伏扶貧項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到以下質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：

　　（一）第一年系統(tǒng)效率（PR）不低于81%，即年上網(wǎng)發(fā)電利用小時(shí)與組件同平面年累計(jì)全輻射照值的比值不小于0.81。

　　（二）多晶硅電池組件和單晶硅電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別高于16%和16.5%；自項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行之日起，一年內(nèi)衰減分別不高于2.5%、3%，之后每年衰減不高于0.7%，項(xiàng)目25年衰減不高于20%；在溫度85℃、濕度85%、測(cè)試電壓1000V、測(cè)試時(shí)間96小時(shí)標(biāo)準(zhǔn)條件下，PID衰減不高于3%；電流分檔不大于0.05A；應(yīng)通過(guò)CQC或TUV認(rèn)證，以及耐氨氣、鹽霧認(rèn)證；質(zhì)保不低于12年。

　�。ㄈ�）高倍聚光光伏組件的光電轉(zhuǎn)換效率不低于28%；項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行之日起，一年內(nèi)衰減不高于2%，之后每年衰減率不高于0.5%，項(xiàng)目全生命周期內(nèi)衰減不高于10%。

　　（四）硅基、銅銦鎵硒（CIGS）、碲化鎘（CdTe）及其他薄膜電池組件的光電轉(zhuǎn)換效率分別不低于8%、11%、11%和10%；自項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)行之日起，一年內(nèi)衰減率分別不高于5%，之后每年衰減不高于0.7%，項(xiàng)目全生命周期內(nèi)衰減率不高于20%。

　�。ㄎ澹┠孀兤鞯淖罡咿D(zhuǎn)換效率不低于99%；逆變器的綜合效率不低于98.1%；集中式逆變器啟動(dòng)電壓不高于480V。組串式逆變器啟動(dòng)電壓不高于200V；逆變器的最高輸入電壓不低于1000V。

　�。�六）支架用鋼量每MW不低于55噸，鍍鋅厚度不小于65微米，支架形式應(yīng)合理設(shè)計(jì)，保證25年運(yùn)行壽命。

　　第五章 項(xiàng)目認(rèn)定與建設(shè)監(jiān)管

　　第十三條 市級(jí)光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)縣級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目核實(shí)認(rèn)定，認(rèn)定后報(bào)送省光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省光伏扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各市光伏扶貧項(xiàng)目初審后，由省發(fā)改委報(bào)送國(guó)家能源局。國(guó)家能源局批復(fù)后，辦理項(xiàng)目備案手續(xù)，列入全省光伏扶貧發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)入目錄向國(guó)家申報(bào)。

　　第十四條 項(xiàng)目認(rèn)定內(nèi)容包括:

　�。ㄒ唬┓鲐殞�(duì)象收益分配保障。光伏扶貧項(xiàng)目收益由股權(quán)分配協(xié)議約定。采取村級(jí)光伏電站（含戶用）方式，每戶光伏扶貧對(duì)象對(duì)應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為5KW左右，采取集中式光伏電站方式，每戶光伏扶貧對(duì)象對(duì)應(yīng)項(xiàng)目規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)為25KW左右。

　�。ǘ�）投資建設(shè)主體選擇。光伏扶貧項(xiàng)目承建企業(yè)選擇符合第五條要求。

　　（三）產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。光伏扶貧產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)規(guī)范符合第十一條、第十二條要求。

　�。ㄋ模┩恋�、資金建設(shè)條件。有相關(guān)部門(mén)單位的支撐文件。

　　（五）責(zé)任監(jiān)管主體落實(shí)。每個(gè)光伏扶貧項(xiàng)目市、縣都要有明確的監(jiān)管部門(mén)和責(zé)任人。

　　第十五條 有關(guān)市、縣作為組織實(shí)施光伏扶貧工程的責(zé)任主體，要建立有效的工作推進(jìn)機(jī)制，明確目標(biāo)任務(wù)，限定完成時(shí)限，及時(shí)解決推進(jìn)中遇到的問(wèn)題，對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程跟蹤管理，確保項(xiàng)目按期建成運(yùn)營(yíng)，確保扶貧對(duì)象長(zhǎng)期穩(wěn)定受益。

　　第十六條 光伏扶貧項(xiàng)目納入全國(guó)光伏扶貧信息管理平臺(tái)，對(duì)光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第十七條 有下列情形之一，調(diào)整收回規(guī)模指標(biāo)，視情況予以追責(zé)。

　�。ㄒ唬┕夥�扶貧項(xiàng)目自國(guó)家批復(fù)且確定投資主體后，村級(jí)（戶用）光伏扶貧電站6個(gè)月工程建設(shè)不具備并網(wǎng)條件的，集中式光伏扶貧電站12個(gè)月工程建設(shè)不具備并網(wǎng)條件的。

　�。ǘ�）投資建設(shè)企業(yè)和產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到第十二條規(guī)定條件和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的。

　�。ㄈ�）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行股權(quán)轉(zhuǎn)讓的。

　�。ㄋ模┢渌�不符合光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)的行為。

　　第六章 資金籌措

　　第十八條 村級(jí)（戶用）光伏扶貧電站，原則上按照每20KW補(bǔ)貼10萬(wàn)元財(cái)政扶貧資金給予支持。

　　（一）村級(jí)（戶用）光伏扶貧電站可享受金融富民扶貧工程貸款支持，項(xiàng)目貸款省級(jí)扶貧資金按5%貼息。

　　（二）戶用光伏扶貧電站可采取財(cái)政資金補(bǔ)貼、銀行貸款、企業(yè)捐助、貧困戶自籌等方式，解決項(xiàng)目建設(shè)資金，具體出資比例和貧困戶申請(qǐng)辦理戶用光伏扶貧項(xiàng)目流程，由相關(guān)市、縣結(jié)合實(shí)際自行制定辦法執(zhí)行。

　�。ㄈ�）村級(jí)光伏電站財(cái)政補(bǔ)貼資金，可利用市、縣融資平臺(tái)直接入股項(xiàng)目資本金，撬動(dòng)銀行貸款，解決村級(jí)光伏扶貧電站項(xiàng)目資金不足問(wèn)題。

　　第十九條 地面集中光伏扶貧電站和農(nóng)光互補(bǔ)光伏扶貧電站，可由市、縣指定投融資主體與商業(yè)化投資企業(yè)共籌資本金，其余資金由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行山西省分行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行山西省分行為主提供優(yōu)惠貸款。

　　第二十條 政府籌措資本金的來(lái)源和方式：

　�。ㄒ唬┦〖�(jí)切塊扶貧資金、其他涉農(nóng)資金，可整合用于光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)資本金投入。

　�。ǘ�）以土地、林地折價(jià)入股等可用于光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)資本金投入。

　�。ㄈ�）由承建合作企業(yè)以股權(quán)投資等方式先期注入部分資本金，待光伏扶貧電站還清銀行貸款后，在電站每年扶貧股份收益中分期退出。

　�。ㄋ模﹪L試以社保、保險(xiǎn)、基金等低成本融資方式作為光伏扶貧項(xiàng)目建設(shè)資本金投入。

　　第二十一條 鼓勵(lì)支持以“政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式”和“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式”運(yùn)作光伏扶貧貸款項(xiàng)目。